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内容大纲
随着中国经济和社会走向现代化，公共财政将在经济持续增长、收入分配日益公平、自然环境不断改善中发挥越来越重要的作用。然而，在新的历史阶段，中国又面临着诸多新的挑战，财税改革刻不容缓。
本书反映了作者近年来关于财税改革的思考和政策建议，涵盖中国财税改革诸多方面，包括税制改革、政府支出改革、基础设施建设、地方政府债务、中央一地方财政关系、养老和医疗保障制度改革、财政政策与可经济持续发展，等等。这些思考和政策建议都建立在对财政理论的深入研究、对发达国家财政改革经验的认真总结，以及对中国财政实际调查和分析的基础上，旨在为学者、政策制定者、青年学生提供了解中国财政现状及其改革方向的有效路径。 -
作者介绍
林双林，北京大学国家发展研究院教授，北京大学中国公共财政研究中心主任，美国奥马哈内布拉斯加大学Noddle杰出讲座教授、国立新加坡大学东亚研究所国际顾问。本科毕业于北京大学，获经济学学士学位；先后在美国西北大学和普渡大学获经济学硕士学位和经济学博士学位。主要从事公共经济学、中国财政、经济增长方面的研究。主持财政部、世界银行、联合国等机构的国有资产管理、政府投资、税制改革、养老保障改革、医疗保障改革、“十三五”期间财政政策、公共财政与基础设施建设等多项重大研究项目。在Journal of Economic Theory, Journal of Public Economics, Journal of Comparative Economics等英文学术期刊上发表大量论文。关于社会保障的研究论文（与Chengjian Li合作）获China Economic Review2019年最佳论文奖。曾任北京大学经济学院财政学系主任、中国留美经济学会主席、《经济学季刊》副主编、中国财政学会理事、国务院医改专家咨询委员会委员。 -
目录
第一篇 公共财政改革的方向
改革公共财政，兼顾效率与公平
努力发展经济，解决我国的主要矛盾
怎样完善社会主义市场经济体制
“十三五”期间应实行谨慎、可持续的财政政策
财税制度改革重新启航
我国新一轮的公共财政改革
《人民日报》海外网访谈：关于2016年“两会”政府工作报告
中国公共财政改革的方向
第二篇 税制改革
降低企业所得税，减轻企业负担
减负势在必行
减轻企业税负，保持经济长期繁荣
增值税：一个风靡全球的税种
征收财产税势在必行
莫里斯的最优个人所得税理论对中国的启示
《政对面》访谈：降低税率是推动经济增长的关键
第三篇 政府债务
多措并举管控地方债
财政改革宜增加中央支出、控制地方债务
如何规范和管控地方政府债务
政府不要将过多负债留给子孙后代
赤字财政连年不止，谨防透支未来
中国财政赤字和政府债务分析
财政赤字货币化的实质是征收铸币税
控制地方债很有必要，更有办法
希腊债务危机的深层原因：税收规模与结构
《新京报》访谈：中国财政收入不应再扩大
《凤凰周刊》访谈：关于地方债和盘活财政“沉睡资金”两个话题
《政对面》访谈：应给地方债务划定一条明确的警戒线
第四篇 中央政府与地方政府的财力分配
健全地方财政收支平衡的政策体系
增加地方政府财力势在必行
“营改增”收官在即，“央地”关系如何从“钱”破题
《人民日报》海外网访谈：规范增值税制度，让地方享有更多“税权”
第五篇 基础设施建设
我国城市急需哪些基础设施？
城市化需要长远规划
中国应考虑实行十二年义务教育
财政支出应首重民生
第六篇 养老和医疗保障制度改革
如何从根本上消除养老金缺口？
我国养老保障账户缺口有多大
精准扶贫，提高农民基础养老金
未雨绸缪，做大、做实农村养老保险个人账户
《政对面》访谈：养老金制度设计要多为年轻人考虑
如何解决“看病难”和“看病贵”的问题？
医疗体制不尽合理，需要“对症下药”
退休人员医疗保险费谁来缴？缴多少？
第七篇 财政政策与经济可持续发展
发挥公共财政的作用，做好收入的再分配
新加坡解决居民住房问题的经验对我国的启示
网易财经访谈：调节收入分配需要政府提供更多公共品
不失时机，致力于经济的可持续发展
我国经济持续发展的潜力何在？
投资本无过错，提高投资效率是关键
投资不必“羞答答”，倾力民生更待何时
注重供给，促进中国经济持续发展
关心GDP，更要关心国民财富的积累
中国财税改革回顾及展望
《政对面》访谈：地方政府应着重提高投资效率
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