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内容大纲
新时代脱贫攻坚研究系列立足于十八大以来中国脱贫攻坚的现实实践,选取当代中国脱贫攻坚最前沿、最具代表性的几个地市,以它们具体的脱贫攻坚政策、措施、效果为主体,综合论述十八大以来中国脱贫攻坚的具体成就及现实意义,既彰显了某一点某一领域的具体成就,又以小见大反映了中国波澜壮阔的脱贫攻坚伟大事业,具有重要的理论价值和现实意义。丛书选取的河南济源、江西赣州、广东清远、湖南湘西,是习总批示过且非常有代表性的地市,具有典型的代表意义。
本书介绍的是江西赣州的脱贫经验,全书收录了概要;起风气之先,发端不忘初心;思想做引领,探索脱贫攻坚;实践出真知,构建扶贫体系;动力由内生,形成脱贫机制等。 -
作者介绍
张琦,1963年12月生于陕西省眉县。大学和硕士毕业于西北农业大学农业经济系(现西北农林科技大学经济管理学院),博士毕业于中国社科院研究生院农村发展系(农村发展研究所)。现为北京师范大学经济与资源管理研究院教授、博士生导师。北京师范大学中国扶贫研究中心主任。兼任国土资源部中国土地矿产法律中心专家咨询委员会委员、LJNDP扶贫研究项目技术支持专家、中国国外农业经济学会常务理事、中国国土经济学会理事、中国自然资源学会政策专业委员会副主任等职。曾主持国家“十三”规划前期研究重大课题《“十三”期间完善我国扶贫脱贫机制研究》、北京市“十三”规划前期研究重大课题《北京市“十三五”期间生态文明建设和制度研究》、国家发改委《新时期加快贫困地区发展的对策研究》和国务院扶贫办。国家统计局、国土资源部、中国卫生经济学会等国家和省部委及LJNDP《防灾减灾与扶贫开发棺结合机制与模式》等国际机构委托的课题20多项。出版专著近20部,发表学术论文200余篇。研究领域主要为:绿色发展与减贫研究、区域发展规划及农村经济研究、土地及房地产发展研究等。 -
目录
概要
一、起风气之先,发端“不忘初心”
二、思想做引领,探索“脱贫攻坚”
三、实践出真知,构建“扶贫体系”
四、动力由内生,形成“脱贫机制”
五、上下紧结合,致力“整体推动”
六、内外能联动,发挥“帮扶作用”
七、党建来引领,提高“治理能力”
八、立意于长远,培基“乡村振兴”
第一章 起风气之先,发端“不忘初心”
一、资源禀赋:开展扶贫的赣州概况
二、扶贫历程:赣州市治理贫困的历史回顾
三、贫困分布与致贫原因:追溯赣州市致贫根源
第二章 思想做引领,探索“脱贫攻坚”
一、新时代扶贫思想理论体系梳理
二、扶贫理论助力赣州市脱贫攻坚
三、扶贫理论指导下赣州市取得的脱贫成效
四、践行扶贫思想理论的赣州经验总结
第三章 实践出真知,构建“扶贫体系”
一、实施目标瞄准体系,因地制宜、因户施策确定脱贫方略
二、落实激励约束的路径体系,高效、可持续实现脱贫成效
三、建立脱贫长效保障体系,实现脱贫攻坚向乡村振兴过渡
四、赣州市扶贫治理体系经验总结
五、赣州市扶贫治理启示
第四章 动力由内生,形成“脱贫机制”
一、党建带动下的干部工作机制
二、精神激励的内源化动力机制
三、产业就业双驱动的基层治贫机制
四、社会保障的兜底防贫工作机制
五、赣州市构建扶贫机制的经验总结
六、赣州市构建扶贫机制启示
第五章 上下紧结合,致力“整体推动”
一、“互补式”发展:精准带动全域产业的赣州扶贫治理
二、差别化就业扶贫:增强贫困群体“造血”能力
三、安居扶贫:全方位织牢安全住房防护网
四、阻断代际传递:补齐教育短板促进均衡发展
五、健康扶贫:多措并举解决医疗“顽疾”
六、生态减贫模式:水土保持与农林复合经营
七、民政兜底扶贫:运维保障贫困群众的“坚实盾牌”
八、赣州市扶贫项目整体推进的经验总结
第六章 内外能联动,发挥“帮扶作用”
一、政策帮扶:多元扶贫举措助推精准脱贫
二、部门帮扶:党中央的重视及39个部委的鼎力支持
三、外源推动与内源发展培育脱贫攻坚合力
四、帮扶支持下的显著成效
五、赣州市发挥帮扶作用的经验总结
第七章 党建来引领,提高“治理能力”
一、弘扬“长征精神”,推动党建扶贫
二、提升基层组织能力,筑牢脱贫攻坚堡垒
三、锻造优秀干部队伍,为脱贫攻坚提质增效
四、抓好党风建设,彰显苏区精神
五、赣州市党建扶贫经验总结
第八章 立意于长远,培基“乡村振兴”
一、赣州扶贫脱贫的实践经验
二、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的启示
三、结语
参考资料
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