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内容大纲
从国际海关的成功经验看，风险管理是大多数国家的共同选择，如何更好地实施风险管理是世界各国海关所面临的一个共同课题。许多国家海关都将实施风险管理作为推进本国海关现代化建设的一个重要途径，从而在世界海关范围内掀起了一场全面引入风险管理，创新海关管理的改革浪潮。实施风险管理已成为各国海关应对形势和挑战、化解矛盾和压力的共同抉择。本书对海关风险管理制度进行国际比较研究，并对世界各国近年来关注的最新海关风险管理相关热点问题进行研究分析，以期在此基础上提高对风险管理工作的认识，了解和学习国际先进经验，推进我国海关的风险管理工作，在保证国际贸易安全的前提下促进贸易便利。 -
作者介绍
廖日卿：工学博士，上海海关学院工商管理与关务学院教师。长期进行海关管理、国际物流与海关监控、贸易安全与便利等方面的研究，主持和参与教育部、海关总署、等省部级和上海市教委、上海市商务委等厅局级课题十余项，在各级刊物上发表论文十余篇。 -
目录
总序
前言
第一章 绪论
第二章 研究现状述评
第一节 风险管理的研究
一、风险管理的主要概念和理解
二、风险管理方法和分析工具的相关研究
三、供应链风险管理的相关研究
四、风险管理优化的相关研究
第二节 海关风险管理的研究
一、国外对海关风险管理的研究
二、国内对海关风险管理的研究
第三章 海关风险管理制度的相关理论概述
第一节 风险和风险管理的定义及其理解
一、国际标准关于风险和风险管理的定义
二、风险管理的特征
三、风险管理的作用
四、风险管理的原则
第二节 海关风险管理的定义及其理解
一、海关风险管理的定义
二、海关风险管理的要点
三、海关风险管理的特点
第四章 海关风险管理制度的基本框架、规则及WCO的贡献
第一节 海关风险管理制度的基本框架
一、海关风险管理制度基本框架概述
二、海关风险管理制度基本框架：“授权与承诺”
三、海关风险管理制度基本框架：“风险管理框架设计”
四、海关风险管理制度基本框架：“实施风险管理”
五、海关风险管理制度基本框架：“框架监测与评估”
六、海关风险管理制度基本框架：“框架的持续改进”
第二节 将风险管理嵌入海关文化
一、风险管理成熟度
二、风险管理成熟度模型示例
第五章 代表性国家和区域的海关风险管理典型制度
第一节 美国
一、美国海关的基本情况及机构设置
二、美国海关风险管理的建立基础及推进历程
三、美国海关风险管理的作业程序及重点
四、“9·11”事件后美国海关推出的风险管理项目及反恐安全行动
五、美国海关风险管理的辅助措施
第二节 荷兰
一、荷兰海关的基本情况及机构设置
二、荷兰海关中央信息中心（DIC）的运作
三、荷兰海关风险管理的主要流程及特色
第三节 法国
一、法国海关风险管理主要机构及职责
二、法国海关风险管理的主要方法及手段
三、法国海关的风险管理典型：邮件监管
第四节 澳大利亚
一、澳大利亚海关的基本情况及机构设置
二、澳大利亚海关风险管理的基本历程
三、澳大利亚海关风险管理的主要流程
第五节 新西兰
一、新西兰海关的基本情况及风险管理的基础
二、新西兰海关风险管理三大战略
三、新西兰海关风险管理的依据与标准
四、新西兰海关风险管理的操作方法及工作内容
第六节 日本
一、日本海关的基本情况及机构设置
二、日本海关的风险管理信息系统及设备
三、日本海关的风险管理与执法工作
第七节 欧盟
一、欧盟海关风险分析中心的建设背景
二、欧盟海关风险分析中心的法律依据
三、欧盟海关风险分析中心的工作职能
第六章 我国海关的风险管理制度
第一节 我国海关的风险管理结构
第二节 我国海关风险管理主要职责和运作模式
一、主要职责
二、运作模式
第三节 我国海关风险管理内部流程设计
第七章 全球海关近年重点关注的风险管理热点
第一节 安全准入相关问题
一、海关安全准入风险概述
二、国际安全准入的规定、风险防控经验与启示
三、我国海关安全准入风险防控现状和问题
四、海关安全准入风险防控推进路径
五、海关安全准入风险防控的保障措施
第二节 供应链安全及口岸安全相关问题
一、供应链安全相关问题
二、口岸安全与效率相关问题
三、自由贸易港的口岸风险防控制度与口岸安全问题
第三节 金融相关问题
一、FATF所做的工作
二、FATF对海关的要求
第八章 对中国海关的启示
第一节 拓展风险管理思路，整合风险作业系统
一、基于系统视角和关系理念优化风险管理
二、推进海关风险管理风险作业系统整合
第二节 以物流信息共享为基础，落实风险管理优化方法应用
一、推进海关物流风险管理信息共享
二、落实风险管理优化方法的应用
第三节 以风险管理有效实施为目标，打造风险管理队伍
第四节 基于风险管理优化和信息共享，推动查验制度和方法改革
第五节 以风险管理优化方法为依据，改进实施技术手段
第六节 做好口岸服务体系配套建设，提高海关监管服务能力
一、加强实际监管，夯实风险管理基础
二、突出风险管理，提高风险管理绩效
三、形成打击合力，构筑综合风险防线
四、严格依法行政，提升整体执法水平
第七节 立法借鉴
第九章 结语
附录 全球贸易安全与便利标准框架
1 引言
1.1 简介
1.2 《框架》的目标和原则
1.3 《世界海关组织框架》的四个核心要素
1.4 《框架》的两大支柱
1.5 益处
1.6 能力建设
1.7 实施
2 益处
2.1 国家/政府
2.2 海关
2.3 商界
3 世界海关组织全球贸易安全与便利标准
3.1 支柱一：海关与海关的合作
3.2 支柱一的标准
3.3 支柱二：海关与商界伙伴关系
3.4 支柱二的标准
附1 支柱一：海关与海关的合作网络技术细则
附2 支柱一之附录：集装箱货运安全封志完整性计划
附3 支柱二：海关与商界的伙伴关系技术细则
参考文献
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