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内容大纲
本书主要供高等院校财政、税收、公共管理专业和其他管理类专业的本科生使用，也可供相关专业的专科生、硕士研究生或对政府预算理论和实践感兴趣的其他读者参考。本书围绕政府预算的核心问题和基本问题，构建政府预算的基本理论框架，透视政府预算发展的国内外实践，特别是对中国政府预算改革和发展的历史进程进行了重点阐述，注重理论与实践相结合。本教材吸收国内外成熟的理论与经验，结合中国的改革事件和嵌入式案例，以理论分析实践，从实践总结和提炼相应的理论内涵，在兼收并蓄的基础上，按照现代公共预算制度的要求，构建政府预算的分析框架，为政府预算的学习者和研究者提供一个不同的视角。 -
作者介绍
邓淑莲，经济学博士，上海财经大学公共经济与管理学院教授、博士生导师，中国财政学会理事，全国政府预算研究会理事，上海市政协经济委员会咨询专家。主要研究方向为财政、预算理论与政策。 在《政治学研究》、《财经研究》、《财政研究》、《中国行政管理》、《公共行政评论》、Public Administration、OECD Journal of Budgeting等期刊发表论文50余篇。主持多项国家社会科学基金项目和省部级课题。出版的专著有《中国基础设施政策研究》《2011年中国财政透明度报告》《2017年中国财政透明度报告》《2014年中国财政发展报告》等；出版的译著有《预算过程中的新政治学》（阿伦·威尔达夫斯基著）和《绩效评估之路》（雪城大学马克斯韦尔学院绩效评估课题组著）。 -
目录
第1章 政府预算导论
1.1 政府预算的概念
1.2 现代政府预算的产生
1.3 政府预算与国家治理
1.4 政府预算的目的
1.5 政府预算的特点
1.6 政府预算的学科属性
思考题
第2章 政府预算的原则
2.1 全面完整与具体细化原则
2.2 确实可靠与公开透明原则
2.3 规范约束与易懂原则
2.4 量力而行与讲求绩效原则
2.5 年度性与及时性原则
思考题
第3章 政府预算权力配置
3.1 政府预算权配置理论
3.2 预算权力配置的国际实践
3.3 我国政府预算权配置
思考题
第4章 政府预算分类
4.1 政府预算分类概述
4.2 基金分类
4.3 收入分类
4.4 支出分类
4.5 我国政府预算分类体系
思考题
第5章 政府预算管理体制
5.1 政府预算管理体制及其设置原则
5.2 政府间的收支划分
5.3 政府间的财政转移支付制度
5.4 我国政府的预算管理体制
思考题
第6章 政府预算编制的理论与方法
6.1 政府预算编制的原则
6.2 政府预算的范围
6.3 政府预算的方法与模式
6.4 政府收支测算方法
思考题
第7章 中期支出框架
7.1 政府预算编制的要求
7.2 中期支出框架的概念、演进、框架操作及其国际实践
思考题
第8章 我国政府预算的编制
8.1 我国政府的预算编制程序
8.2 部门预算的编制
8.3 预算标准体系建设
8.4 财政总预算的编制
思考题
第9章 政府预算审批
9.1 立法机构审批预算的权力
9.2 立法机构审批预算的能力
9.3 立法机构审批预算的内容
9.4 立法机构审批预算的程序
9.5 我国政府预算审批制度
思考题
第10章 政府预算的执行
10.1 政府预算执行的目标
10.2 政府预算执行过程及控制
10.3 我国政府预算执行过程
10.4 国库集中收付制度
10.5 政府采购制度
10.6 预算调整
思考题
第11章 政府会计、政府决算与政府财务报告
11.1 政府会计
11.2 政府决算
11.3 政府财务报告
11.4 我国政府财务报告
思考题
第12章 政府预算绩效管理
12.1 预算绩效管理的含义
12.2 预算绩效管理发展演变历程
12.3 新绩效预算
12.4 我国预算绩效管理
思考题
第13章 政府预算审计
13.1 政府预算审计及其内容
13.2 政府预算审计监督的理论依据
13.3 政府预算审计的良好标准
13.4 政府预算审计的基本模式
13.5 我国政府预算审计
思考题
第14章 资本预算
14.1 资本预算及其发展历程
14.2 资本预算的编制
思考题
第15章 政府预算公开
15.1 建立透明财政预算的必要性
15.2 财政预算透明度的衡量标准
15.3 我国政府财政预算信息公开实践
思考题
附录1 2021年全国收支预算表
附录2 2021年中央部门预算表
附录3 2020年中央部门决算表
附录4 政府财务报表样式
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