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内容大纲
“治理”一词是本土词，中国的“治理”自古有之，《汉书·赵广汉传》中的“壹切治理，威名远闻”等，都蕴含着统治与管理的意思。从城—乡结构层级的视角，中国的治理包括乡村治理和城市治理，百年乡村治理的实践先后经历了“政权下乡”“政社合一”“自治、法治、德治、”三治融合等发展模式。本书涉及的乡村治理主要是聚焦于新时代乡村振兴战略背景之下的乡村治理，以基层党组织、基层政府、农民、社会组织等多元主体，坚持深化自治为根、强化法治为本、实化德治为要的治理体系，旨在促进乡村社会和谐发展，推进乡村治理现代化。 -
作者介绍
成秋英，女，1979年9月出生于湖南省湘乡市，硕士研究生，毕业于中国人民大学，现为中共海南省委党校（省行政学院、省社会主义学院）决策咨询部讲师，研究方向为社会学。近年来，围绕国家战略、省委省政府中心工作、社会热点难点问题开展教学、科研、咨政工作，主持和参与了省市级课题近20项，发表了《行动学习法在干部教育培训中的效用分析研究：以中瑞合作项目海南子项目为主要分析对象》《城乡融合背景下农业转移人口市民化问题研究》《海南省网络社会治理的困境与出路》等论文16篇，撰写和参与撰写咨政报告多篇，数篇获省部级领导肯定性批示。参与编写《中国人的精气神：社会主义核心价值观国民读本》《中国人的根与魂：中华优秀传统文化通识》等普及读本5部。 -
目录
第一章 绪论
第一节 基本概念释析
一、乡村振兴与党的领导
二、乡村治理
三、新发展阶段
四、脱贫攻坚、乡村振兴战略与“三农”问题
第二节 研究方法与理论基础
一、研究方法
二、理论基础
第三节 乡村振兴研究综述与研究意义
一、研究综述
二、新发展阶段中国乡村振兴的研究意义
第二章 中国乡村变革的百年征程
第一节 新民主主义革命时期
一、乡村建设运动
二、农民闹革命，翻身得解放
第二节 社会主义革命、建设和改革时期
一、农业集体化，乡村建设新探索
二、农村全方位改革，社会主义新农村建设
第三节 中国特色社会主义新时代
一、乡村振兴的指导思想
二、乡村振兴的基本原则
三、乡村振兴的任务：中长期战略目标接续推进
四、乡村振兴的动力机制：多元主体嵌入性探析
第三章 巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接
第一节 建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制
一、保持主要帮扶政策总体稳定
二、健全防止返贫动态监测和帮扶机制
三、巩固“两不愁三保障”成果
第二节 接续推进脱贫地区乡村振兴
一、巩固拓展脱贫攻坚成果
二、推动脱贫地区特色产业发展
三、持续改善脱贫地区基础设施条件和公共服务水平
四、做好易地扶贫搬迁后续扶持工作
第三节 加强农村低收入人口常态化帮扶
一、加强农村低收入人口监测，实行分层分类帮扶
二、合理确定农村医疗保障待遇水平
三、完善养老保障和儿童关爱服务
第四章 壮大乡村产业培育农业现代化新动能
第一节 夯实现代农业生产能力基础
一、健全粮食安全保障机制
二、坚决守住18亿亩耕地红线
三、加强农业基础设施建设
第二节 加快农业转型升级
一、转变农业发展方式，发展优质化农业
二、调整农业产业结构，发挥农业多功能性
三、发展龙头企业，壮大特色优势产业
四、助推农业“走出去”，提升国际竞争力
第三节 建立现代农业经营体系
一、巩固和完善农村基本经营制度
二、提升农民合作经济组织规范化水平
三、发展新型农村集体经济
第四节 强化现代农业科技支撑
一、当前我国农业科技进步的阻滞因素
二、加快推动农业科技进步
三、完善农业科技推广体系
第五节 完善农业支持保护制度
一、完善农业社会化服务体系
二、完善农业支持保护方面的法律服务
三、完善农业支持方面的金融服务
第五章 乡村人才振兴培养造就“三农”人才队伍
第一节 “新农人”的基本能力素养
一、了解时事和国家涉农政策
二、有较强的自主创新意识
三、知识能力结构宽泛
第二节 构建适应乡村振兴的人才体系
一、加强“三农”干部队伍建设
二、壮大“土专家”队伍
三、培养新型职业农民人才队伍
第三节 优化农村人才队伍建设体制机制
一、重视乡村人力资本开发
二、加强农村人才市场体系建设
三、鼓励社会人才投身乡村建设
四、健全农村人才教育培训体系
第六章 振兴乡村文化培育文明乡风
第一节 加强农村思想道德建设
一、把社会主义核心价值观融入农村生产生活
二、不断巩固拓展农村思想文化阵地
三、实施乡村德治工程
第二节 丰富乡村文化生活，促进乡风文明
一、推动农村公共文化共建共享
二、广泛开展群众文化活动
三、大力推进乡村移风易俗
第三节 弘扬中华优秀的传统乡村文化
一、加强农村优秀传统民间文化的保护
二、辩证地继承和发展农村传统文化
三、创新农村传统文化的发展思路
第四节 开发和挖掘乡村地方特色文化资源
一、打造地方特色文化品牌
二、强化特色文化产业管理
三、构建完整特色文化产业链
四、增强知识产权保护意识
第七章 推进乡村绿色发展实现人与自然和谐共生
第一节 推进农业绿色发展
一、统筹农业发展与生态保护
二、建设节约型农业
三、发展循环农业经济
四、促进生态农业发展
第二节 加强乡村生态保护与修复
一、统筹山水林田湖草系统治理
二、加强农村突出环境问题综合治理
三、建立市场化多元化生态补偿机制
第三节 推进农村人居环境建设
一、继续推进“厕所革命”
二、农村垃圾污水治理
三、培养农民低碳生活习惯
第八章 振兴乡村组织推动乡村善治
第一节 筑牢党在农村的执政基础
一、发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用
二、高质量党建引领农村服务型党组织建设
三、加强村两委运行机制探索
第二节 理顺乡村关系，深化村民自治实践
一、民主选举：直接民主，行使基本政治权利
二、民主决策：群策群力，集思广义办大事
三、民主管理：展现人民主体地位
四、民主监督：村务公开，强化村级监督
第三节 创新治理体系，提升治理能力
一、促进自治法治德治有机结合
二、构建矛盾化解机制，建设平安乡村
三、推进乡村智慧治理
第九章 在推进城乡一体化中改善农村民生
第一节 加强农村公共基础设施建设
一、统筹城乡规划，促进城乡一体化
二、推进农村基础设施“再升级”
三、建立农村基础设施建设多元投入机制
四、建立完善农村基础设施建设管理机制
第二节 以均等化为牵引加强农村公共服务供给
一、优先发展农村教育事业
二、推进健康乡村建设
三、完善新型农村社会养老保险制度
四、推进城乡文化一体化建设
五、构建城乡基本公共服务均等化的体制机制
第三节 提高农村防灾减灾能力
一、把防御自然灾害作为农村公共事业建设的重要内容
二、加强农村防灾减灾宣传和科学知识普及
三、加强自然灾害研究和防灾技术应用
四、建设环保防灾型农村社区
参考文献
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