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内容大纲
本书共分9章41节,其中第1章为直管工程概况,第2章为直管工程管理工作概述,第3章为直管工程管理现代化综述,第4章至第7章分别从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理四个方面总结直管工程管理现代化工作实践探索,第8章对照规划指标进行直管工程管理现代化建设的评价,第9章进行直管工程管理现代化建设的展望。
本书内容按照规划制定、规划实施、规划总结与评估、展望未来的顺序撰写,始终围绕太湖局直管工程管理现代化规划的主线,并将水利部《水利工程管理考核办法》及其考核标准作为现代化建设的技术标准指南,从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理四个方面分别归纳了太湖局直管工程管理实践成果及主要创新点。 -
作者介绍
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目录
前言
第1章 直管工程概况
1.1 太浦闸工程
1.2 望亭水利枢纽
第2章 直管工程管理工作概述
2.1 管理工作历程回顾
2.1.1 直管工程的南来
2.1.2 直管工程管理工作回顾
2.2 管理模式和组织结构
2.3 管理工作现状
第3章 直管工程管理现代化综述
3.1 科学编制管理现代化规划
3.1.1 规划背景
3.1.2 指导思想和基本原则
3.1.3 基本特征和总体布局
3.1.4 规划目标和主要任务
3.1.5 指标体系和评判标准
3.2 有序推进工程管理现代化
3.2.1 推动工程管理现代化水平迈上新台阶
3.2.2 稳步提升保障流域“三个安全”的支撑能力
3.2.3 持续加强河湖监管能力建设
3.2.4 扎实开展安全生产标准化工作
3.2.5 提档升级“智慧管控”信息化水平
3.2.6 工程设施建设能力逐步提高
3.2.7 不断深化单位综合管理能力
3.2.8 同步加强党建精神文明建设
第4章 直管工程组织管理工作实践与探索
4.1 管理体制和运行机制
4.1.1 理顺管理体制
4.1.2 明确管理权限
4.1.3 实施竞聘上岗
4.1.4 建立激励机制
4.2 岗位设置和人员配备
4.2.1 科学设置岗位与配备人员
4.2.2 规范开展教育培训
4.3 党建与精神文明
4.3.1 领导班子建设
4.3.2 党建与党风廉政建设
4.3.3 精神文明建设
4.3.4 水文化建设
4.4 工程环境和管理设施
4.4.1 美化工程环境
4.4.2 完善管理设施
4.5 规章制度
4.5.1 建立健全制度体系
4.5.2 规范制度制定与修订
4.6 档案管理
4.6.1 健全制度和落实责任
4.6.2 设施良好且存放有序
4.6.3 推进档案管理信息化
4.7 年度自检和考核
4.7.1 建立自检和考核工作机制
4.7.2 抓好问题整改以持续改进
4.8 实践探索
4.8.1 激励考核机制建设的探索
4.8.2 建立制度建设与评估的长效机制
4.8.3 水利工程管理考核工作长效机制的探索
4.8.4 发挥党建聚合引领作用
第5章 直管工程安全管理工作实践与探索
5.1 安全鉴定
5.1.1 安全鉴定工作组织
5.1.2 安全鉴定工作内容
5.1.3 安全鉴定成果及应用
5.2 除险加固和更新改造
5.2.1 完成望亭水利枢纽更新改造
5.2.2 完成太浦闸工程除险加固
5.2.3 规范开展隐患排查治理
5.3 闸门和启闭机设备管理等级评定
5.3.1 设备管理等级评定工作组织
5.3.2 设备管理等级评定工作内容
5.3.3 设备管理等级评定成果及应用
5.4 注册登记与划界确权
5.4.1 注册登记
5.4.2 划界确权
5.5 水行政管理
5.5.1 水政监察能力建设
5.5.2 普法阵地建设
5.5.3 依法开展水政监督
5.5.4 推进河湖监管信息化
5.6 防汛抢险
5.6.1 健全防汛组织体系
5.6.2 明确组织机构职责
5.6.3 防汛抗旱工作
5.6.4 应急处置工作
5.7 安全生产
5.7.1 安全生产标准化建设
5.7.2 安全组织体系健全
5.7.3 制度建设与教育培训
5.7.4 安全生产措施到位
5.8 实践探索
5.8.1 安全鉴定工作实践与探索
5.8.2 探索建立防汛抢险协调机制
5.8.3 创新建立水行政执法联合巡查机制
5.8.4 探索建立1+4+N预案体系
第6章 直管工程运行管理工作实践与探索
6.1 管理细则
6.1.1 技术管理实施细则的制定与修订
6.1.2 技术管理实施细则的特色
6.2 标识标牌
6.2.1 标识标牌工作管理
6.2.2 标识标牌技术要求
6.2.3 标识标牌制作安装
6.3 工程检查
6.3.1 明确检查分类与频次
6.3.2 规范开展工程检查
6.3.3 望亭水利枢纽管涵的水下检修
6.4 工程观测
6.4.1 明确观测项目与频次
6.4.2 规范开展工程观测
6.4.3 研究确定观测安全限值
6.4.4 明确异形钢结构建筑物观测要求
6.5 维修养护
6.5.1 维修养护工作分类
6.5.2 维修养护组织实施
6.5.3 维修养护技术质量要求
6.5.4 维修养护检查考核与验收
6.6 控制运用
6.6.1 控制运用工作组织
6.6.2 控制运用安全要求和质量标准
6.6.3 规范开展太浦闸工程操作运行
6.6.4 规范开展望亭水利枢纽操作运行
6.7 管理现代化
6.7.1 推进标准化管理
6.7.2 实施精细化管控
6.7.3 探索智能化运行
6.7.4 开展专业化运维
6.7.5 推广应用新技术
6.8 实践探索
6.8.1 工程管理标准化建设的特色
6.8.2 水下工程检查工作的探索
6.8.3 平原河网地区水闸扬压力观测工作的探索
6.8.4 平原河网地区水闸智能化运行的探索
6.8.5 太湖局直管工程倒流预测的实践探索
6.8.6 太浦闸声光预警装置的研究与应用
6.8.7 太浦闸工程智慧管控体系建设探索
6.8.8 太浦闸工程“四预”数字化的探索
第7章 直管工程经济管理工作实践与探索
7.1 财务管理
7.1.1 夯实财务管理基础
7.1.2 规范预算管理和资金管理
7.1.3 规范政府采购与合同管理
7.1.4 规范资产管理
7.2 工资福利及社会保障
7.3 水土资源利用
7.3.1 摸清水土资源家底及存在的问题
7.3.2 编制印发水土资源开发利用规划
7.3.3 有序开发利用水土资源
7.4 实践探索
7.4.1 内控管理实践中的探索
7.4.2 合同供应商评价工作探索
第8章 直管工程管理现代化的绩效评价
8.1 基于太湖局直管工程评价指标体系的绩效评价
8.1.1 工程管理能力
8.1.2 防汛抗旱及应急能力
8.1.3 水政管理能力
8.1.4 安全生产管理能力
8.1.5 信息化建设水平
8.1.6 工程设施建设水平
8.1.7 发展支撑能力
8.1.8 不足之处及整改措施
8.1.9 评价结论
8.2 基于江苏省水利工程管理现代化评价指标体系的绩效评价
8.2.1 江苏省水利工程管理现代化评价指标体系
8.2.2 太湖局直管工程的评价指标和权重选择
8.2.3 太湖局直管工程定量指标的目标水平确定
8.2.4 二级定性指标评析
8.2.5 二级定量指标评析
8.2.6 一级指标评析
8.2.7 系统总体评价
8.2.8 评价结论
8.3 实践探索
8.3.1 有序推动现代化建设
8.3.2 现代化实现程度
第9章 直管工程管理现代化展望
9.1 机遇和挑战
9.1.1 发展机遇
9.1.2 发展挑战
9.2 发展思路与总体目标
9.2.1 发展思路
9.2.2 总体目标
9.3 “十四五”发展任务与举措
9.3.1 提升水旱灾害防御能力
9.3.2 提升工程现代化管理能力
9.3.3 提升流域重要河湖监管能力
9.3.4 提升工程建设与安全能力
9.3.5 提升水利监督检查工作能力
9.3.6 提升水利信息化建设能力
9.3.7 提升人才支撑保障能力
9.3.8 提升党建工作能力
9.3.9 提升精神文明建设能力
9.3.10 提升综合管理能力
附录 水利部水利工程管理考核及太湖局年度考核意见
参考文献
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