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内容大纲
“新时代中国县域脱贫攻坚案例研究丛书”由国家乡村振兴局全国扶贫宣传教育中心组织编写，《仪陇：问题导向型贫困治理样本》为丛书之一种。本书反映了四川省仪陇县脱贫攻坚的奋进历程。
四川仪陇是朱德和张思德的故乡，是川陕革命根据地重要组成部分。被誉为“德乡”的仪陇人民以艰苦奋斗、自强不息的优良品质，同心同向、众志成城地向贫困宣战，成功摘掉千年“穷帽”，创造了西南县域脱贫的样板。2019年8月，作者团队一行11人赴仪陇开展了实地调研。通过座谈访谈、实地走访、问卷调查等方式收集了来自县域层面、乡镇和村级层面、农户层面的大量一手资料，研究了仪陇的脱贫之路。仪陇建构了以领导力量、帮扶力量、资金力量三大统筹为基础，以目标导向、问题导向、民心导向为三大抓手，以督查、考核评估体系为保障的脱贫攻坚制度体系。在补齐基础设施建设短板的基础上，牢牢锁定住房、医疗、教育、吃穿四个基本保障，遵循特色产业扶贫、转移就业扶贫、资产收益扶贫、易地搬迁扶贫、生态扶贫、社会兜底保障六大脱贫路径，确立了以稳定增收作为致富奔康的根本之策，围绕“县有支柱、乡有产业、村有特色、户有门路”的奋斗目标，探索出一条政府带领、市场带动与贫困户响应相衔接的产业扶贫之路。从仪陇顺利实现“脱贫摘帽”的经验来看，贫困治理体制机制和制度创新是当地夺取脱贫攻坚伟大胜利的重要原因，也是“中国之治”的重要组成部分。 -
作者介绍
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目录
第一章 红土地上的贫困县：仪陇县情与贫困成因
第一节 老、边、穷的川东北大县
第二节 脱贫攻坚前仪陇县贫困状况
第三节 一个革命老区的脱贫之困
第二章 注入红色基因的脱贫制度体系
第一节 脱贫攻坚的总体理念与战略部署
第二节 顶层设计与政策体系
第三节 仪陇脱贫攻坚的机制创新
第三章 从组织推动到凝心聚力：基层党建与精准扶贫的“同频共振”
第一节 党建扶贫的历史渊源与现实召唤
第二节 党建扶贫的组织推动
第三节 凝心聚力的党建扶贫实践
第四节 党建扶贫的逻辑机理
第四章 从单打独斗到抱团发展：政府引领与多元协同的产业扶贫
第一节 资源禀赋与产业选择
第二节 产业扶贫中的地方政府引领
第三节 产业扶贫中的市场带动与贫困户响应
第四节 产业扶贫的绩效与经验
第五章 从“需求匹配”到“品牌打造”：锚定贫困劳动力市场的就业扶贫
第一节 贫困人口就业的内外困境
第二节 政府的“扶持之手”与贫困人口就业困境的解决
第三节 就业扶贫下贫困劳动力市场的培育与完善
第六章 从恶性循环到身心健康：除“病根”拔“穷根”的健康扶贫
第一节 健康扶贫的理论与实践
第二节 健康扶贫的治理体系与运行机制
第三节 健康扶贫的治理手段
第四节 健康扶贫的仪陇模式与政策启示
第七章 从“贫困牢笼”到“多面发展”：仪陇脱贫攻坚凸显成效
第一节 统筹推进：脱贫攻坚的三个阶段
第二节 凸显成效：“两不愁三保障”脱贫任务顺利完成
第三节 多面发展：以脱贫攻坚推动县域经济社会发展
第八章 从脱贫攻坚到乡村振兴：稳定脱贫长效机制的探索
第一节 仪陇县巩固提升脱贫攻坚成果的探索
第二节 仪陇县乡村振兴的基础与提前布局
第三节 仪陇县乡村振兴对接脱贫攻坚的反思与经验启示
第九章 总结与展望
第一节 仪陇县脱贫攻坚的基本经验
第二节 仪陇县脱贫攻坚的启示
第三节 后脱贫时代的贫困治理
附录
后记
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