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内容大纲
壮大农村集体经济是乡村产业兴旺的基础。在全面推进乡村振兴战略实施之际,本书甄选了农村集体经济如何发展壮大的十个案例。案例涵盖我国东部、中部、西部和北部的乡村,从壮大农村集体经济十个不同角度,较全面梳理了目前新型农村集体经济发展状况。全书以党政统领、农民主体、统筹资源、市场配置、完善治理、建章立制为新型农村集体经济振兴指导思想,每个案例从村庄发展概况、人物对话、发展建言三个维度对案例进行剖析和总结。如山西振兴村 “村企融合”之路、安徽黄墩村 “大联合”之路、四川青杠树村 “整村运营”之路、江西鹰潭余江区“县域宅改”之路、福建洪塘赤土村“陪伴服务”之路、北京小堡村“文化强村”之路等。本书对各地政府及相关职能部门与组织部门、乡村基层干部,以及带领农村集体组织壮大的社会服务方具有方向引导、方法指导等启发作用。 -
作者介绍
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目录
一 村企融合
山西省长治市上党区振兴村
(一)村里有个好村书记
1.先赢得民心,再做大企业
2.重建新居,让村民住上新房
3.三村合并,共谋振兴
(二)始终不忘共富初心
1.处理好企业、集体和村民之间的关系
2.建新居与搬迁的难题
3.土地集约出来,再合理使用
4.吸引新村民,做强振兴村
5.健全村民保障,改善村内民风
6.振兴村的治理和运营
(三)争创新时代的共同富裕示范村
1.村里要有一个核心带头人
2.村庄带头人有能力为村集体创收
3.科学、合理地分配村集体资金
4.制定长远目标
二 安徽省六安市金安区黄墩村
(一)资源联合,始于人心凝聚
1.凝聚思想,达成共识
2.他山之石,可以攻玉
3.盘活村域资源的三次试验
4.走上“大联合”发展之路
(二)联合起来,做大做强
1.为什么选择“大联合”
2.直面困难,摸索着向前闯
3.你行,村民才会跟着干
4.形势严峻,倒逼改革
5.集体化属性,市场化发展
6.初级“大联合”带来的改变
(三)大联合——从初级到高级
1.联合是手段,发展是目的
2.“大联合”是一套新体系
3.“大联合”初步机制的搭建
4.“大联合”的力量与能量
5.高质量“大联合”的发展要求
三 整村运营
四川省成都市郫都区青杠树村
(一)从建设到运营的三级跳
1.从建新居到发展乡村旅游
2.引入市场主体,成立运营平台
(二)协同合作,利益共享
1.钱从哪里来,新居怎么建?
2.经营好一个村,统一管理是关键
3.村内的四级利益分配机制
4.乡村治理体系再升级
5.治理与运营的协同关系
(三)寻找时机再突破
1.先要解决好钱从哪里来
2.做好资源产品分类工作
3.村域资源的资产性收益是重点
4.运营乡村需要长效机制
5.从整村运营延伸出的单品
四 县域宅政
江西省鹰潭市余江区宅改
(一)宅改零距离
1.全县域覆盖,有序铺开
2.迈向城乡融合新高地
(二)直击难点,成为焦点
1.余江宅改办的成绩单
2.顶住压力,拉开宅改帷幕
3.制定宅改方案的办法
4.村干部带头宣传助力
5.争取大多数村民的支持
6.健全机制,完善制度
7.宅改中感人故事
(三)强化内力,引入外力
1.解决好钱从哪儿来
2.建立县域产权交易平台
3.建立健全村集体经济组织
4.加大市场和社会参与力量
5.经验产品化,培训产业化
五 资源入市
四川省成都市双流区白塔村
(一)联合起来有多难
1.机会要靠自己去争取
2.最难的工作,最简单的方法
(二)凝心聚力,整合资源
1.土地腾退的顾虑和约定
2.第一宗地的入市准备
3.能力决定行动力
4.激活村庄洼地,增加村集体经济收入
5.党建引领,不断完善乡村治理
(三)入市是起步,再集体是征途
1.再集体是资源活化的前提
2.再分配是凝聚民心的前提
3.再合作是运营提质的前提
4.再市场是资源对价的前提
5.再保障是留下“民心”的前提
六 融村行动
四川省成都市郫都区秦家庙村
(一)探索一条发展新路径
1.搭建新村民融村平台
2.融村方案的编制
(二)新老村民,有序流动
1.新村民融入,老村民退出
2.融村流程和融入类型
3.老村民退出的保障机制
4.新村民的另类探索
5.融村是乡村治理的抓手
(三)行动前,一定要吃透四个词
1.建立利益联结
2.做事不能踩红线
3.伦理是最高要求
4.重视村级组织
5.构建新村民融入治理新体系
七 陪伴服务
福建省厦门市海沧区洪塘赤土村
(一)陪伴从“心”开始
1.用行动赢得民心
2.用专业服务推动乡村发展
(二)扎根乡村,服务600天
1.如履薄冰,全力做事
2.陪伴式人居环境优化
3.为村上问题把脉
4.提升服务,提升能力
5.界定陪伴服务的原则和底线
(三)构建县域乡村服务体系
1.持续做好陪伴服务
2.加强服务系统化能力建设
3.陪伴服务的横向延伸和纵向深入
4.做好县域服务的把脉诊断
5.县域解决方案的四条建议
八 文化强村
北京市通州区宋庄镇小堡村
(一)产业兴旺促发展
1.小堡村的工业强村梦
2.聚焦文化强村
(二)艺术名流促振兴
1.村内房和地的发展创新
2.新村民融村建章立制
3.发展村商业,兴旺村产业
(三)软治理和再创新
1.资源整合起来的重要性
2.村镇捆绑,重塑价值
3.厘清村庄发展的各方关系
4.村产业园区运营思考
5.村庄宅基地再合作利用
九 要素融通
河南省平顶山市郏县冢头镇李渡口村
(一)集体资源再活化
1.整合资源是融通基础
2.一个定位,两个侧重
3.要素融通,乡镇怎么做?县域做什么?
(二)准点突破,全面升级
1.自我提升的五个阶段
2.打通金融,让村集体增收
3.一司一社一平台
4.自我为主,运营要点
5.村域系统运营的思路
(三)守好底线,有序有效
1.梦想是行动的最大动力
2.守护村民利益底线
3.要素融通,须有效有序
十 平台赋能
四川省成都农村产权交易所德阳所
(一)德阳模式
1.两个突破与四种创新
2.服务模式的跨省输出
(二)实现对价,引资近300亿元
1.顺势而为,探索突破
2.创新交易品类及服务
3.三书模式的交易创新
4.赋能集体,服务输出
(三)让平台更好赋能村集体
1.德阳模式的成绩单
2.平台赋能的上延和下探
3.深入基层,补齐短板
4.联合赋能,聚集运营
5.巩固成果,探寻新航道
后记 振兴一个村,你会怎么做?
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