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内容大纲
本文简要阐述了中央西部大开发决策过程,论述了西部地区战略地位及简要回顾了西部开发历史,特别是阐述了建国后党中央高度重视西部大开发及领导西部大开发的历史进程,从西部地区基础设施建设、生态环境保护、特色优势产业发展、社会事业进步、少数民族地区发展、深化改革开放、融入“一带一路”建设等方面系统总结了取得的成效,分析西部地区面临的形势和挑战,对新时代西部大开发形成新格局的指导思想、核心要义、重大意义进一步作了阐述,提出新时代西部大开发要强化举措,做好“五篇”文章建议。 -
作者介绍
秦玉才,国家发展改革委原西部开发司司长,现任中国人力资源开发研究会副会长。经济学博士,中国科学院地理科学与资源研究所特聘研究员、浙汀大学兼职教授。先后在国家发展改革委投资司、西部开发司,国务院西部地区开发领导小组办公室工作。曾先后组织起草党中央、国务院关于西部大开发战略的有关规划、政策文件,参与投资体制改革、生态环境保护与建设、西部重大基础设施建设和重点区域发展专项规划等政策措施的研究及相关文件起草,具有深厚的宏观经济管理理论基础和丰富的宏观管理实践经验。组织起草了《中国“一带一路”规划》《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》等文件,参与粤港澳大湾区融合发展规划等“一带一路”重大课题研究。 -
目录
第一章 历史抉择:中央决策部署
第二章 地缘价值:西部战略地位
一、能源资源优势
二、交通区位优势
三、特色产业优势
四、文化旅游优势
五、市场潜力优势
六、人力资源优势
七、开放合作优势
八、地缘区位优势
第三章 兴衰沉浮:西部历史回顾
第四章 继往开来:中央心系西部
一、一脉相承又与时俱进
二、足迹遍布西部各省区市
三、强化举措促区域协调
四、“一带一路”助西部再升级
第五章 探索实践:西部开发历程
一、“一五”“二五”时期
二、“三线”建设时期
三、改革开放时期(1979年至1999年)
四、奠定基础阶段
五、加速发展阶段
第六章 夯实根基:基础设施升级
一、西部交通历史回顾
二、公路建设进展显著
三、铁路网络交错纵横
四、机场建设持续发展
五、港口航运加快建设
六、水利工程成就辉煌
七、能源建设成效显著
八、城乡面貌发生巨变
第七章 生态优先:筑牢生态屏障
一、退耕还林世纪工程
二、退牧还草再现芳茵
三、重点区域生态治理
四、环境保护成效明显
第八章 产业跃升:增强发展动能
一、能源产业加速发展
二、资源加工优化提升
j、装备制造成效明显
四、新兴产业有所突破
五、特色农业稳步推进
六、旅游产业快速发展
第九章 改善民生:增进民生福祉
一、教育事业稳步发展
二、卫生事业逐步加强
三、文化事业快速发展
四、社会保障逐步改善
五、扶贫开发成就巨大
六、人才开发积极推进
第十章 聚力同心:民族团结进步
一、加大政策扶持力度
二、对口支援成果丰硕
三、开展兴边富民行动
第十一章 深化改革:释放发展动力
一、改革开放步伐加快
二、重点区域加快发展
三、开放高地开局良好
四、区域互动合作双赢
第十二章 锚定开放:融入“一带一路”
一、六大经济走廊进展顺利
二、新疆建设丝路核心区
三、陕西打造丝路新起点
四、甘肃打造丝路黄金段
五、青海打造丝路重要节 点
六、宁夏建设重要战略支点
七、内蒙古打造向北开放桥头堡
八、云南建设辐射中心
九、广西形成“三大定位”
十、西藏建设重要通道
十一、重庆打造开放高地
十二、四川打造重要节 点
十三、贵州建设开放试验区
第十三章 认清形势:凝聚开发力量
第十四章 厘清认识:把握开发方向
一、坚定正确指导思想
二、牢牢把握核心要点
三、深刻认识重大意义
第十五章 强化举措:做好“五篇”文章
一、做好大开发文章
二、做好大保护文章
三、做好大开放文章
四、做好大变革文章
五、做好大安全文章
主要参考资料
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