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内容大纲
中国税务绩效管理的编制,遵循“实现平滑平稳升级”总原则,立足于保持现行制度体系相对稳定,以实施战略绩效管理为导向,以规范指标设置和完善运行机制为重点,以加强信息技术支撑为依托,特别是对4.0版运行中发现的问题认真加以改进,力求形成相对成熟定型的绩效管理制度体系和运行机制。总体上,通过改进绩效内容相互交叉之处,使目标带领更加明确;通过改进指标撬动功能削弱之处,使关键指标更加凸现;通过改进领导责任不够明确之处,使组织领导更加有力;通过改进有关考评规则欠妥之处,使激励约束更加有效;通过改进相关工作尚未关联之处,使督查考评更加融合;通过改进闭环运行仍不紧密之处,使运行机制更加顺畅;通过改进基层考评负担较重之处,使减负效应更加明显;通过改进信息系统功能单薄之处,使信息支撑更加强大;通过改进机构人员不够稳固之处,使组织保障更加完善;通过改进宣传培训相对滞后之处,使绩效文化更加浓厚。 -
作者介绍
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目录
中文部分
一 关于“税务绩效管理的实施背景”
(一)实施税务绩效管理是践行“两个维护”的实际行动
(二)实施税务绩效管理是推动税收改革发展的有力抓手
(三)实施税务绩效管理是契合税务系统优势的科学之选
(四)实施税务绩效管理是借鉴各方实践经验的创新之举
二 关于“税务绩效管理的设计思路”
(一)树立“一大战略导向”
(二)构建“双轮驱动体系”
(三)把握“三项实施原则”
(四)运用“四个基础理论”
(五)突出“五条内在机理”
三 关于“税务绩效管理的运行过程”
(一)科学编制绩效指标
(二)扎实推进绩效执行
(三)有序开展绩效考评
(四)深入运用考评结果
(五)着力抓好绩效改进
四 关于“税务绩效管理的支撑保障”
(一)强化组织领导
(二)强化制度保障
(三)强化技术支撑
(四)强化各方助力
五 关于“税务绩效管理的重点突破”
(一)想方设法破解“严抓班子”面临的难题
(二)想方设法破解“严管干部”面临的难题
(三)想方设法破解“严实考评”面临的难题
六 关于“税务绩效管理的积极效应”
(一)围绕坚决做到“两个维护”发挥“主抓手”效应,推动党对税收工作的全面领导
(二)围绕推动高质量发展发挥“指挥棒”效应,推进中央决策部署在税务系统落地落好
(三)围绕抓好“关键少数”带动“绝大多数”发挥“传动轴”效应,激发税务干部队伍干事创业动力活力
(四)围绕创新行政管理发挥“探路仪”效应,提供构建政府洽理体系的税务经验
七 关于“税务绩效管理的主要启示和展望”
(一)主要启示
(二)未来展望
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