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内容大纲
本书采用实证分析方法,通过对大量立法案例的比较分析,引导读者加深对地方立法工作原理的理解,掌握参与地方立法工作必备的知识与技巧。本书以地方政府立法为视角,在总结我国近四十多年地方立法工作实践的基础上运用多学科相关理论,系统分析和研究了地方立法工作涉及的理论和实践问题,重点研究了其立法价值和定位、立法制度、立法主体、立法权限、立法实践和立法技术等内容,并结合立法实践,对当前存在的不足和问题进行了分析,提出要进一步优化立法主体、明确立法权限、体现立法特色、完善立法体系等对策建议。 -
作者介绍
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目录
第一章 地方立法概述
第一节 地方立法的概念与特征
第二节 中华人民共和国成立以来地方立法的沿革
第三节 地方立法的地位与功能
第四节 地方人大在地方立法中的作用
第二章 地方立法的原则
第一节 地方立法的一般原则
第二节 地方立法的特有原则
第三章 地方立法主体与权限
第一节 地方立法主体
第二节 地方立法的权限范围:以设区的市为例
第四章 地方立法技术
第一节 地方立法技术概述
第二节 地方立法技术的内容
第三节 地方立法的语言表达技术
第五章 地方立法程序
第一节 地方立法程序概述
第二节 地方性法规制定程序
第三节 地方政府规章制定程序
第六章 地方立法立项
第一节 地方立法立项概述
第二节 地方立法规划和计划的编制程序
第三节 地方立法规划和计划的实施
第七章 地方立法调研
第一节 地方立法调研概述
第二节 地方立法调研的基本要求与方法
第三节 地方立法调研报告的撰写
第八章 地方性法规的起草
第一节 地方性法规的起草主体
第二节 各类主体起草地方性法规草案的优劣与建议
第三节 地方性法规的起草程序
第九章 地方立法解释、修改与废止
第一节 地方立法解释
第二节 地方立法的修改
第三节 地方立法的废止
第十章 地方立法评估
第一节 地方立法评估的由来及意义
第二节 地方立法评估理论概述
第三节 地方立法评估的原则、标准与方法
第四节 地方立法评估的程序
第十一章 地方立法监督
第一节 地方立法监督概述
第二节 地方立法监督的主体、内容
第三节 地方立法监督的形式
第四节 地方立法监督存在的主要问题与完善
第十二章 地方立法中的公众参与
第一节 公众参与地方立法的意义
第二节 公众参与地方立法的主要途径
第三节 公众参与地方立法的能力建设
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