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内容大纲
本书以近年来上海加快推进韧性城市建设的创新理念与政策实践为底本,对上海韧性城市建设中的公共卫生体系、城市营商环境、城市“一网统管”、巨灾保险与托底制度设计等重点领域和内容进行了分析和比较研究。
本书重点关注以下3个方面的问题:①研究上海加快韧性城市建设面临的形势与问题。依据《上海市城市总体规划(2017—2035年)》提出的建设韧性城市发展导向,从“强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户”四大功能背景下上海韧性城市建设面临的新挑战与新问题出发,研究上海韧性城市建设的目标与定位。②研究上海加快韧性城市建设的重点问题和实施路径。聚焦城市公共卫生体系建设、城市营商服务优化、城市“一网统管”平台、城市基层社区治理、城市巨灾保险托底保障等重点领域的发展现状与韧性城市的关联,以及实践探索、政策取向与完善路径。③研究上海韧性城市建设的机制和对策建议。通过强化合作交流,优化城市物资保障体系顶层设计;拓展供应链,加强物资储备的科学化、专业化与社会化;加强部门间合作,建立韧性城市应急联动信息化平台;强化政府间交流,推进韧性城市多方参与科普和宣教等主要路径,不断提升韧性城市建设的工作成效。同时通过完善韧性城市建设的统筹协调机制、供需匹配机制、信息联动机制、公众参与机制,进一步提升韧性城市建设的管理水平和工作显示度。 -
作者介绍
贺小林,复旦大学管理学博士,现任中共上海市委党校(上海行政学院)副教授,兼任复旦大学城市发展研究院特聘研究员、上海市委党校超大城市精细化治理创新团队执行专家、上海市政府决策咨询专家、上海市公共事务管理研究会理事、上海市社区发展研究会理事。长期关注并从事城市治理与社会政策研究,主持、参与国家哲学社会科学重大课题、国家自然科学基金课题、中央深化改革领导小组交办课题以及省部级课题研究20余项,在专业核心期刊发表论文50余篇,研究论文获得第十五届、第十七届上海哲学社会科学年度优秀论文奖。在中共中央党校出版社、复旦大学出版社、上海人民出版社出版个人专著4部,研究成果获中共中央主要领导、国务院总理、上海市委、上海市政府主要领导肯定批示20余篇。先后获得第九、十、十一、十二、十三届上海市政府决策咨询研究成果一等奖、二等奖。 -
目录
第一章 韧性城市:城市治理的追求目标与发展战略
第一节 韧性城市的理论内涵
第二节 韧性城市的研究现状
第三节 韧性导向的城市治理
第二章 “四大功能”背景下上海韧性城市建设的新要求与新挑战
第一节 “四大功能”背景下上海韧性城市建设的背景与挑战
第二节 “四大功能”背景下上海韧性城市建设的目标与定位
第三节 “四大功能”背景下上海韧性城市建设的路径与机制
第三章 上海超大城市公共卫生体系与韧性建设
第一节 上海超大城市公共卫生体系韧性建设的背景与意义
第二节 上海超大城市公共卫生应急服务体系建设
第三节 上海超大城市公共卫生部门协同体系建设
第四节 上海超大城市公共卫生妇幼服务体系韧性建设
第五节 上海超大城市公共卫生社区卫生服务体系建设
第四章 上海超大城市营商服务优化与韧性建设
第一节 上海超大城市营商服务的现状与韧性城市建设
第二节 上海超大城市营商服务的问题困境与原因分析
第三节 上海超大城市营商服务的优化路径与韧性重塑
第五章 上海超大城市“一网统管”平台与韧性建设
第一节 浦东新区城市“一网统管”的实践与探索
第二节 徐汇区城市“一网统管”的实践与探索
第三节 闵行区城市“一网统管”的实践与探索
第四节 上海超大城市“一网统管”平台建设的挑战与建议
第六章 上海超大城市精细化治理与韧性建设
第一节 上海超大城市精细化治理与韧性建设的背景与内涵
第二节 上海超大城市精细化治理与韧性建设实践案例
第三节 上海超大城市精细化治理与韧性建设的政策取向与经验反思
第七章 上海韧性城市建设与托底制度设计
第一节 上海韧性城市建设的顶层设计政策建议
第二节 上海韧性城市建设的巨灾保险制度构建
第三节 上海韧性城市建设的化工园区安全管理
参考资料
后记
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