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- 清代救灾行政体系与国家治理研究
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- 作者：赵晓华|责编:耿晓明
- 出版社：中国社科
- ISBN：9787522746807
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售价：47.2
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内容大纲
清代各级行政系统是确保救灾制度运行的保障体系。清朝虽然基本没有常设的救灾机构和专职的救灾人员，但是形成了与国家治理紧密关联的救灾行政机制。这一机制以皇权为核心，从中央机关到地方州县，皆确立了相应的救灾职责和监督机制，各级临时救灾官员的派设，又使得救灾制度的运转能够因时制宜，灵活多变。本书详细梳理了清代救灾行政法规的具体内容与特征、清代救灾的制度建设及发展脉络，并对各级救灾行政体系予以阐述，旨在从救灾行政体系这一视域展示清代灾害治理的概貌及特点，分析清代自然灾害与政治、法律之间的相互关系，揭示传统荒政作为清代国家治理重要组成部分的特点及其近代转型。
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作者介绍
赵晓华，1999年毕业于中国人民大学清史研究所，获历史学博士学位。现为中国政法大学人文学院历史研究所教授，人文学院副院长。主要从事中国近代灾荒史、法律社会史的研究。独立出版专著有《救灾法律与清代社会》、《中国资本主义萌芽的学术研究与论争》、《晚清讼狱制度的社会考察》等，作为第二作者与人合作撰写《百年法律省思》、《历史名人话人生》，参与编写和编辑《近代华北农村与社会变迁》、《中国荒政书集成》等，主编《近代法律与社会转型》、《中华文明通论》（第二主编）等。
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目录
绪论
第一章 清代救灾行政法规文献略论
一 会典与则例中的救灾类行政法规
二 省例中的地方性救灾法规
三 救灾章程：单行性救灾法规
四 荒政著述中的救灾法规
五 清代救灾行政法规的层次性
第二章 清代救灾的制度建设及发展脉络
一 清代救灾制度的主要内容
二 清代救灾责任的法律化
三 清代救灾制度的发展脉络与阶段性变化
第三章 清代灾赈方式及其特点
一 题定条例：清代灾赈方式的法规化
二 因灾制宜：清代灾赈方式的灵活性
三 从因时就事到改赈为抚：清代灾赈方式的特点及变化
第四章 清代粮食安全政策及其实践
一 积贮养民与粮食储备系统的建设
二 粮价奏报制度与荒政信息系统的形成
三 重农稳粮与农业再生产能力的提高
第五章 清代中央救灾行政机制
一 清代帝王的救灾实践
二 中央机关救灾职能
第六章 清代的因灾祈禳机制
一 因灾祈禳制度的内容
二 中央掌管禳灾仪式的机构
三 对祈禳不力官员的惩处
四 晚清禳灾思想的变化
第七章 清代督抚的赈灾实践：以直隶为中心
一 清代督抚的救灾职掌
二 清代省级行政赈灾体系
三 清代直隶的救灾章程
四 从高斌到李鸿章：直隶总督的赈灾实践
第八章 清代州县救灾机制：以《真州救荒录》为中心
一 救灾人员
二 救灾机构
三 救灾章程
四 清代州县救灾机制的评价
第九章 晚清州县官视野中的救灾活动：以柳堂《灾赈日记》为中心
一 做官惟赈是大事：州县官与救灾
二 非灾而灾：州县官救灾中的人际网络
三 民碞可畏：救灾中的官民关系
第十章 清代救灾人事制度的成效及困境
一 清代临时办赈官员的派设
二 清代救灾人事制度的成效
三 清代救灾人事制度的困境
结语
主要参考文献
后记
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