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内容大纲
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作者介绍
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目录
导论
一、法治政府建设的基本理论/001
二、法治政府的基本内涵/004
三、政府应具备的法治理念/006
四、行政法的基本原则/010
第一章 增强法治思维能力
一、法治思维的基本概念和特点/014
二、法治思维的逻辑结构、顺序、工具/016
三、合法性思维与合理性思维的内容和要求/017
四、法治思维与几种相关思维方式的比较与关系/020
五、领导干部运用与提高法治思维能力应解决好的几个问题/025
案例1:“进城收费”——合法与合理性的分析/028
案例2:权力思维结下的“败诉之果”/034
案例3:一起医疗纠纷案件对政府政治思维神经的刺激/038
第二章 提高行政立法质量
一、行政规范的种类/041
二、行政立法应遵行的基本原则/042
三、提高行政立法质量的要求/043
案例1:闯黄灯,违法?/045
案例2:“会议纪要”惹出的风波/05l
案例3:“未婚妈妈”和“小三”可能面临经济处罚/056
案例4:“较劲”的规范//061
第三章 科学民主依法决策
一、科学决策/068
二、民主决策/069
三、依法决策/070
四、错误决策责任追究制/072
案例1:厦门PX项目纷争:“逼”政府走民主决策路/073
案例2:古巴导弹危机应对决策/078
案例3:被“捆绑”的桥/083
案例4:别拿容错机制做“三峡明珠塔”的挡箭牌/089
第四章 公正文明执法
一、行政执法的概念及特征/095
二、行政执法的基本原则/096
三、严格规范公正文明执法,/098
案例1:违法还是执法,今天你被“钓”了吗?/099
案例2:收养也是“超生”,该罚?/105
案例3:对城管执法冲突的反思/112
案例4:执法记录仪文明执法的有效利器/118
第五章 遵循正当程序
一、正当程序原则的基本内容/122
二、正当程序原则的价值/124
三、规范行政正当程序/125
案例1:听证:民意与公权之间的博弈/126
案例2:政府信息公开的艰难/131
案例3:程序效率:行政程序的核心价值之一/137
案例4:把行政强制权拴上程序的链子/143
第六章 强化行政监督与问责
一、行政监督的构成要素/147
二、行政责任概述/148
三、强化行政监督和问责/149
案例1:4万亿怎么花,请接受人民的监督!/150
案例2:网络舆论监督的利与弊/155
案例3:人大监督果真是橡皮图章吗?/159
案例4:高调问责,悄然复出/164
第七章 依法化解社会矛盾纠纷
一、行政调解/173
二、行政裁决与行政仲裁/174
三、行政复议/175
四、行政诉讼/176
五、信访/177
案例1:整合各路兵马,番号“大调解”/178
案例2:用诚意解决争议./184
案例3:强力维稳无异于抱薪救火/189
案例4:让“官官相护”没有市场/194
案例5:“信访不信法”之怪现象/198
后记/204
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