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内容大纲
以人民健康为中心是国家治理的核心目标之一。要实现这一目标,不能照搬西方经验,必须从中国国情出发,建立有效的卫生治理体系。本书通过对处于经济社会发展不同水平的地区(三明和深圳)的案例分析发现,尽管2009年以来的新医改面临各种挑战,但一条通向“健康中国”的道路正在形成:以横向整合与纵向整合推进卫生治理,以卫生治理促进卫生体系整合。中国正在运用强大的国家能力和制度优势推动卫生健康事业发展。
本书从政策试验的视角思考卫生治理及其创新,并对试点政策进行评估,力图厘清卫生政策的发展脉络,总结改革趋势,剖析政策影响,提炼历史经验,破解卫生健康领域不平衡不充分发展的难题。 -
作者介绍
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目录
第一部分 绪论
第一章 研究背景
第一节 中国卫生健康制度变迁
第二节 中国医改的试点实践
第二章 研究目的与研究方法
第一节 研究目的
第二节 研究方法
第三节 研究思路
第三章 卫生改革:基本概念及理论争论
第一节 基本概念
第二节 几个重大理论之争
第三节 卫生治理体系与卫生健康服务的关系
第四章 理论分析框架:卫生治理体系的整合
第一节 中国卫生治理体系:内在冲突与分歧
第二节 他山之石:境外卫生治理体系改革路径与趋势
第三节 整合是实现卫生治理的路径选择
第二部分 公立医院改革试点
第五章 中国公立医院改革试点:一个简要的历史回顾
第一节 市场化、产业化政策试验阶段(1978~2009年)
第二节 政府主导政策试验阶段(2009年至今)
第三节 小结
第六章 公立医院改革试点的三明经验
第一节 三明探索
第二节 三明尤溪探索
第三节 小结
第七章 公立医院改革试点的深圳经验
第一节 深圳探索
第二节 深圳罗湖探索
第三节 小结
第三部分 试点政策评估
第八章 政策行动者视角下的试点卫生政策评估
——基于三明市案例研究
第一节 研究背景与问题的提出
第二节 政策试验行动者的博弈
第三节 三明案例研究
第四节 结论与讨论
第九章 效率视角下的试点卫生政策评估
——基于深圳市案例研究
第一节 研究背景与问题的提出
第二节 卫生健康领域的效率
第三节 深圳案例研究
第四节 结论与讨论
第四部分 综合分析
第十章 三明市公立医院改革试点经验如何得到扩散?
第一节 研究背景与问题的提出
第二节 府际博弈、政策企业家与社会政策扩散
第三节 “三明模式”的创新与扩散
第四节 政策扩散的内在逻辑
第五节 结论与讨论
第十一章 深圳市罗湖医院集团改革模式何以受到青睐?
第一节 研究背景与问题的提出
第二节 政策创新扩散内外部因素
第三节 “罗湖模式”的创新与扩散
第四节 创新与扩散机制
第五节 结论与讨论
第五部分 结论
第十二章 试点的经验、启示及问题
第一节 主要经验:基于三明和深圳的实践
第二节 几点启示
第三节 面临的突出问题
第十三章 推进改革的政策建议
第一节 重构整合卫生治理体系
第二节 完善卫生治理内涵
后记
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