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内容大纲
《中国法律发展报告2020:中国法治评估的理论、方法和实践》是中国人民大学系列发展报告和中国人民大学法学院标志性项目“中国法律发展报告”的研究成果,先后得到国家社会科学基金重大项目“法治评估创新及其在中国的推广应用研究”、北京市社会科学基金重大项目“法治评估的基本理论研究”、中央政法委项目“中国特色社会主义法治状况评价体系及机制研究”和中国法学会法治研究基地的资助。
本报告以往都按照研究年度来命名,自2018年起改为按照出版年度来命名。本报告与2015年、2016年、2018年的报告一脉相承,都采取主观评价的方法,对法治建设的满意度进行评估。2015年的报告评估样本来自全国28个省、自治区和直辖市,2016年、2018年和2020年的报告分别来自东、中、西部9个省区市。评估的方法和指标体系四年基本保持一致,以保证评估结果的可比件。 -
作者介绍
朱景文,1948年生,中国人民大学法学院教授,法律与全球化研究中心主任,中国人民大学法学院学术委员会主席。兼任中国法理学研究会副会长、中国立法学研究会常务副会长、国际社会哲学与法哲学学会中国分会副会长。1987—1988,美国夏威夷大学法学院访问学者;1996—1997,美国威斯康星大学法学院富布赖特高级访问教授;1999—2000,荷兰莱顿大学欧洲中心高级访问教授(中欧高等教育合作项目);2003—2008,比利时布鲁塞尔欧洲法学理论研究院客座教授;2012年,日本名古屋大学法学院特任教授;2013年,美国印第安纳大学访问教授。研究方向为法理学、法社会学、比较法学、法律与全球化研究等。出版《比较法社会学的框架和方法》《法社会学》《比较法总论》《全球化条件下的法治国家》等著作。 -
目录
导论:中国的理论、方法和实践
一、法治评估的基础理论与方法…….一
二、法治评估的指标体系
三、法治评估的问卷设计和调查
第一章 法律规范体系
1.1 立法完备性
1.2 立法科学性
1.3 立法民主性
1.4 法律规范体系小结
第二章 法治实施体系
2.1 行政执法
2.2 司法适用
2.3 社会治理
2.4 法治实施体系小结
第三章 法治监督体系
3.1 立法监督
3.2 执法监督
3.3 审判监督
3.4 法治监督体系小结
第四章 法治保障体系
4.1 人员保障
4.2 物质保障
4.3 法学教育与普法
4.4 法治保障体系小结
第五章 党内法规体系
5.1 党内法规完善性
5.2 党内法规执行力
5.3 党规国法协调性
5.4 党员带头守法
5.5 党内法规体系小结
第六章 法治效果体系
6.1 控权
6.2 人权
6.3 社会秩序与安全
6.4 法治观念
6.5 法治效果体系小结
第七章 2015—2019年法治评估满意度总评
一、总体评价:法治满意度全面提升
二、一级指标评价:六个体系评估普遍提升,党内法规建设
成效明显
三、二级指标评价:法治发展不平衡性
四、三级指标评价:两极相对固定
五、问题指标:法治满意度差的10个领域
第八章 九省对全国法治评估数据
一、北京市
二、天津市
三、山西省
四、海南省
五、湖南省
六、贵州省
七、辽宁省
八、重庆市
九、青海省
十、九省与全国法治评估总分比较
第九章 法治指标省级分布数据
一、法律规范体系省级评估
二、法治实施体系省级评估
三、法治监督体系省级评估
四、法治保障体系省级评估
五、党内法规体系省级评估
六、法治效果体系省级评估
结语:创新、应用和不足
附录1 2019年中国法治状况调查问卷(公众卷)
附录2 2019年中国法治状况调查问卷(专业卷)
附录3 2015—2019年中国法治评估一级、二级、三级指标得分
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