-
内容大纲
法国是一个中央集权国家,自1958年修改宪法成为第五共和国以来,实施了一系列行政改革。其中有些改革是出于政治意愿,有些则是由于受到社会学、行政学、管理学等领域的先进理念影响而引发的技术性改革。菲利普·贝兹对法国自1962年以来实施的行政改革作了整体的追溯,以时间为顺序记录了历次改革的轨迹,同时按照不同的起因和宗旨将1962年至2008年46年间的改革归纳到不同的主题下,深入分析了改革的国内外背景,改革的理念、政策、措施和成效。
全书共分为七个部分:
第一部分 行政改革政策的社会学分析
第二部分 “国家的自我关注”:一个理性政府的行政理念(1962-972)
第三部分 反对派的改良主义:政治游戏中的行政(1972-1981)
第四部分 国家何去何从?紧要关头的矛盾(1981一1984)
第五部分 为实现现代化所做的妥协(1984—1991)
第六部分 “战略型国家”的起源或新公共管理在国家改革中曰益增长的影响(1991-1997)
第七部分 回顾法国改革之路(1962—2008):是否要变革官僚主义行政的历史性规则? -
作者介绍
菲利普·贝兹,法国国家科学研究中心研究室主任,主要研究领域包括行政社会学、国家改革政策以及公共政策分析等。长期任教于法国国家行政学院、巴黎政治学院、伦敦政治经济学院、欧洲发展与领土整治高级研究学院等教育和研究机构。合作创立法国《政府与公共行动》杂志并担任主编,同时也是是法国《劳动社会学》杂志、《政策执行与治理》系列丛书的主要编委。 曾担任法国财政部公共管理与经济发展研究会战略顾问、法国公共行政与公职总局学科顾问、法国公共财政委员会行政顾问,主持或参与多项欧盟有关机构组织、协调发展等内容的课题研究。 -
目录
致谢
导论
写作计划
第一部分 行政改革政策的社会学分析
第一章 当代行政改革政策定义
第一节 分析法维度:对行政体系的一般干预政策
第二节 历史学维度:对“官僚主义”行政形式的质疑
第三节 社会学维度:一场中央集权行动者之间为实现政府调控垄断的竞争
第二章 分析当代行政改革:经典研究方法与认识论问题
第一节 行政体系“危机”的解释:适应性的伪简单化
第二节 行政组织构思方式中的“知识革命”猜想:新公共管理普遍性之批评
第三节 单维单向视角
第四节 成败标准中隐含的规范研究方法
第五节 理性与制度的重新发现
第三章 研究方法的四个核心概念
第一节 确定对行政的干预形式:改革剧目
第二节 了解剧目建构:基于改革构型的研究方法
第三节 阐释法国行政改革轨迹:时间性与制度性
第二部分 “国家的自我关注”:—个理性政府的行政理念(1962-1972)
第一章 1960年代对规划范式的逐步质疑
第一节 国家面对的经济政治新环境
第二节 寻求“中心地位”与“控制权”的跨部门机构
第二章 服务于政府管理学的行政经济的构成
第一节 公共干预的预测与优化
第二节 测量公共职能的增长以控制国家
第三节 在宏观经济模型中界定国家
第三章 行政,知识对象:改革网络核心的社会科学知识
第一节 描述行政的真相:与行政相关的社会学
第二节 行政,“守纪律的”对象:建立一门行政学的尝试
第三节 行政,改革的对象:让·穆兰俱乐部的自由主义转型
第四章 公共政策与政治方案中的知识体现:预算选择理性化和“新社会”
第一节 预算选择理性化——“国家的自我关注”的制度化表达
……
第五章 预算选择理性化在行政、政治和专业维度的溶解吸收
第三部分 反对派的改良主义:政治游戏中的行政(1972—1981)
第一章 将行政建设成为“公共问题”:公开化、社会化、政治化
第二章 在官僚制面前维护行政相对人的政治可行性
第三章 反对派的改良主义在立法方面的反映:赋予行政相对人权利
第四章 1970年代公共管理约束下的发展
第四部分 国家何去何从?紧要关头的矛盾(1981—1984)
第一章 关于行政管理的矛盾动因:地方分权与法规重申
第二章 对行政进行预算干预的审慎新自由主义转向
第三章 “行政改革”残余的象征形式
第五部分 为实现现代化所做的妥协(1984—1991)
第一章 模糊效应与行政效率问题化空间的开放
第二章 负责现代化管理剧目的作坊:行政管理的专门知识场所
第三章 为专门知识“确定方向”:公共服务协会中的现代化者
第四章 政治挪用与现代化管理剧目的制度性巩固
第六部分 “战略型国家”的起源或新公共管理在国家改革中日益增长的影响(1991—1997)
第一章 政府中三个相互依存的增长过程
第二章 为推行新的政府重组规则,各部之间展开激烈竞争
第三章 建立“组织管理模式”:高级官员的看得见的手
第四章 国家改革政策:改革设计师的诱惑与集体行动的两难境地
第七部分 回顾法国改革之路(1962—2008):是否要变革官僚主义行政的历史性规则?
第一章 回顾并阐释第五共和国统治下的行政改革之路
第二章 国家改革(1998-2007)进程中的视角:是否要改变法国行政体系中的历史性规则?
第三章 萨科齐执政的转折点:对新管理转向的政治挪用?
总结 “国家的自我关注”,新的政治理性?
附录 调研步骤以及资料的介绍
同类热销排行榜
- 向着光亮那方/谁的青春不迷茫系列16.8
- 你所谓的稳定不过是在浪费生命15.2
- 全球通史(从史前史到21世纪第7版修订版下)/培文书系21.6
- 答案之书(精)15.2
- 八万四千问18
- 万历十五年/黄仁宇作品系列10.4
- 耶路撒冷三千年(精)31.2
- 中国大历史/黄仁宇作品系列11.2
- 梦的解析15.92
- 鱼羊野史(第6卷11-12月晓松说历史上的今天)18
推荐书目
-
孩子你慢慢来/人生三书 华人世界率性犀利的一枝笔,龙应台独家授权《孩子你慢慢来》20周年经典新版。她的《...
-
时间简史(插图版) 相对论、黑洞、弯曲空间……这些词给我们的感觉是艰深、晦涩、难以理解而且与我们的...
-
本质(精) 改革开放40年,恰如一部四部曲的年代大戏。技术突变、产品迭代、产业升级、资本对接...