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内容大纲
本书重点研究了经济增长和收入差别变动中的中国城市贫困问题,主要涉及城市贫困认知、致贫原因和政策建议三个方面。研究中使用了亲贫判定、贫困分解、回归分析、多维贫困等主要方法。本书得出的结论有:中国城市绝对贫困问题已经趋于基本解决,但相对贫困和多维贫困问题日益凸显;经济增长总体是亲贫的,但收入差别扩大或缩小减缓或加速了这一过程;城市化进程对城市贫困有改善和加剧的双重作用,但以涓滴效应的改善为主;人力资本中的受教育程度以及家庭因素和区位因素是城市贫困的重要影响因素;中国一直在践行多维贫困理念,存在制定多维贫困标准的必要性。 -
作者介绍
于涛,国务院发展研究中心金融所副研究员,南开大学经研所经济学博士,中央财经大学金融学博士后,专业方向为宏观经济和收入分配,曾参与中央交办课题、国家社科基金课题、部委委托课题十余项,主持中国博士后科学基金第64批面上项目。在《新华文摘》《中国工业经济》《经济社会体制比较》《投资研究》等刊物上发表论文30余篇。 -
目录
序言
前言
Preface
第一章 绪论:选题背景及思路
第一节 城市贫困治理的背景、态势与挑战
1.1.1 贫困治理的国际背景和宏观态势
1.1.2 中国城市贫困治理的历程与挑战
第二节 研究思路及框架结构
第三节 研究意义、创新与不足
1.3.1 中国城市贫困的研究意义
1.3.2 本书创新及不足
第二章 增长、收入差别与贫困关系的理论述评
第一节 关于贫困的概念及本质的认识
2.1.1 贫困概念的认知历史
2.1.2 致贫因素的理论分析
2.1.3 贫困的微观和宏观影响研究
2.1.4 贫困治理的发展历程
第二节 关于经济增长、收入差别与贫困关系的研究
2.2.1 经济增长与贫困的关系
2.2.2 收入差别变动中的贫困态势研究
第三节 城市化与贫困的关系理论
2.3.1 关注城市化进程中的流动人口贫困问题
2.3.2 城市二元结构与收入差别
2.3 _3城市化与城市贫困的关系
第四节 国内外关于城市贫困的研究
2.4.1 关于城市贫困线的研究
2.4.2 关于城市贫困历史与现状的估计
2.4.3 城市贫困治理相关战略
第三章 中国城市贫困现状及趋势分析
第一节 中国城市贫困线的确定及贫困程度测算
3.1.1 城市贫困线的确定
3.1.2 中国城镇贫困率与贫困规模测算
第二节 中国城镇贫困治理中存在的问题
3.2.1 中国城镇流动人口的贫困问题
3.2.2 不同家户特征人群的城市贫困问题
3.2.3 中国城市贫困的区域分析
第三节 中国城市贫困主要特征与贫困状况趋势
3.3.1 中国城市贫困的主要特征
3.3.2 中国城市贫困的趋势
第四章 中国的经济增长、收入差别变动与城市贫困
第一节 中国城市经济增长与贫困
4.1.1 亲贫增长率和亲贫曲线
4.1.2 中国城市户籍人口亲贫增长分析
4.1.3 中国城市流动人口亲贫增长分析
第二节 中国城市收入差别变动与贫困
4.2.1 中国整体收入差别变动的趋势
4.2.2 中国城市收入差别变动的历史轨迹
4.2.3 中国城市收入差别变动与贫困
第三节 城市二元结构中的收入差别分析
4.3.1 城市二元结构下的收入差别
4.3.2 基于户籍人口的收入分析
4.3.3 基于流动人口的收入分析
4.3.4 基于阶层的收入差别分析
4.3.5 结论和启示
第四节 城市贫困的收入增长效应和再分配效应
4.4.1 贫困分解的收入增长效应与分配效应
4.4.2 城市户籍人口的贫困分解
4.4.3 城市流动人口的贫困分解
第五章 城市化进程中的城市贫困
第一节 中国城市化进程的典型特征:城市二元结构
5.1.1 城市化进程中的城市二元结构
5.1.2 收入分析的明瑟方程
5.1.3 城市户籍人口和流动人口的收入影响因素
5.1.4 城市二元结构与城市贫困
第二节 城市化进程中的城市贫困
5.2.1 城市化影响城市贫困的经验分析
5.2.2 城市化进程影响城市贫困理论机制
第六章 基于家户特征的城市贫困致贫因素分析
第一节 致贫因素分析的数据和模型
6.1.1 Probit模型和变量
6.1.2 家户特征的描述性统计
第二节 家户特征对城市户籍人口贫困的影响
6.2.1 致贫因素分析
6.2.2 稳健性检验
第三节 家户特征对城市流动人口贫困的影响
第四节 基于户籍差异的教育脱贫效应分析
第七章 中国城市相对贫困与多维贫困
第一节 从绝对贫困到相对贫困
7.1.1 从绝对贫困到相对贫困
7.1.2 中国城市的相对贫困测度
第二节 从收入贫困到多维贫困
7.2.1 多维贫困测度的性质分析
7.2.2 多维贫困的测度方法分析
第三节 中国城市多维贫困测度
7.3.1 包含收入的多维贫困
7.3.2 中国城市多维贫困发生率
7.3.3 中国城市多维贫困状况
7.3.4 中国城市多维贫困子群分解
第四节 中国城市贫困治理的多维视角
7.4.1 中国城市收入贫困与多维贫困的异同
7.4.2 多维贫困的内卷化问题
7.4.3 解决中国城市贫困问题的多维视角
第八章 中国城市贫困治理的经验实践
第一节 中国城市贫困治理的政策
8.1.1 预防性政策
8.1.2 救济性政策
第二节 中国城市贫困救助的不足
8.2.1 组织保障相对有限
8.2.2 帮扶空间存在局限
8.2.3 长效机制有待加强
第三节 中国城市贫困治理的成就
8.3.1 中国城市绝对贫困问题趋于基本解决
8.3.2 经济增长总体是亲贫的,收入差别扩大发挥减缓作用
8.3.3 流动人口是中国城市贫困的重要群体
8.3.4 家户特征仍是中国城市贫困的重要贡献因素
8.3.5 区域贫困、相对贫困和多维贫困是中国城市贫困的新特征
第九章 普惠金融视角下的城市贫困治理
第一节 中国普惠金融的发展现状与特点
9.1.1 普惠金融的内涵及运行
9.1.2 中国普惠金融发展历程及现状
9.1.3 中国普惠金融的特点
第二节 我国普惠金融的政策体系和不足
9.2.1 普惠金融的政策体系
9.2.2 普惠金融的制度建设
第三节 普惠金融助力城市贫困治理
9.3.1 构建系统性法规体系
9.3.2 优化监管与创新关系
9.3.3 提高站位把准定位
9.3.4 夯实金融基础设施
第十章 中国城市贫困治理道路的特色
第一节 贫困治理的国际经验和道路选择
10.1.1 贫困治理的国际经验
10.1.2 贫困治理的国际启示
第二节 贫困治理的责任分担机制比较
10.2.1 市场的自由调节
10.2.2 政府的主体责任
10.2.3 个体的自强意识
10.2.4 三次分配的有效补充
第三节 有中国特色的城市贫困治理道路
10.3.1 贫困治理的经济增长和收入分配战略
10.3.2 实施低水平的全面保障制度
10.3.3 在有中国特色的户籍制度下进行的
10.3.4 采用的是收入标准,践行的是多维贫困理念
10.3.5 公有制是中国城市贫困治理的基本保障
第十一章 面向未来的我国城市贫困治理
第一节 跨越中等收入陷阱的收入分配选择
11.1.1 中等收入陷阱的经验启示
11.1.2 跨越中等收入陷阱的分配选择
11.1.3 新发展格局下的共同富裕之路
第二节 人口老龄化国家战略下的贫困治理
11.2.1 老龄社会面临的挑战和机遇
11.2.2 英国养老金改革的经验启示
11.2.3 “十四五”是布局老龄化社会建设的关键窗口期
11.2.4 人口老龄化下的城市贫困治理
第三节 新技术革命下的城市贫困治理
11.3.1 创新视角下的经济增长与不平等
11.3.2 数字经济下贫困治理的挑战
第四节 解决中国城市贫困的政策建议
11.4.1 设立全国统一的城市贫困线,彻底解决绝对贫困问题
11.4.2 将解决城市相对贫困问题提上议程
11.4.3 将城市常住流动人口纳入城市扶贫体系
11.4.4 加大对区域贫困的重视,逐步消除贫困的区域差异
11.4.5 尽快公布四个维度的多维贫困标准
11.4.6 进一步加强中国城市贫困治理的经济基础
参考文献
附表
后记
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