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    • 村民理事会的组织变革与治理创新研究
      • 作者:王中华|责编:刘亚楠
      • 出版社:中国社科
      • ISBN:9787522704197
      • 出版日期:2022/09/01
      • 页数:199
    • 售价:31.6
  • 内容大纲

        本书通过文献梳理、实地调查、试点实验、政策解读和理论分析,运用微自治和组织社会学等理论,构建了独具特色的“微组织结构组成、微组织制度建设、微组织运作管理、微组织功能发挥”分析框架,对村民理事会的产生背景、演变脉络、组织结构、性质特征、治理效能、发展障碍及其完善策略展开了全面系统深入的研究,并创新地把村民理事会分为名实型理事会、纵向型理事会、交叉型理事会、职能型理事会等不同类型。
        本书认为,村民理事会作为基层性、群众性、协商性,沟通性,服务性、内生性、自治性微观组织,在很大程度上弥补了村民委员会自治空间的不足,从而充分发挥了社会治理重心下移背景下微自治模式的优势,但是应该以开放的、系统的思维看待村民理事会在村民自治体系中的角色与功能,正确认识村民理事会与自治单元、治理成效和其他组织之间的关系,全面科学辩证地评价村民理事会的组织特点、自治优势和治理限度及其发展前景。
  • 作者介绍

        王中华,1978年生,安徽岳西人。现为安徽大学社会与政治学院政治学系主任,副教授,硕士生导师。南京大学政治学博士、武汉大学访问学者。研究方向为乡村治理、村民自治等。兼任安徽省社会心理学会常务理事、安徽省政治学会理事。主持国家社会科学基金项目1项、省部级项目2项。出版专著1部,参著6部,在《毛泽东邓小平理论研究》《人大研究》等学术期刊上发表论文50多篇,其中被人大复印报刊资料全文转载3篇。获民政部民政政策理论研究论文一等奖、安徽省民政政策理论研究论文三等奖。
  • 目录

    第一章  绪论
      一  研究背景与意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
      二  核心概念界定
        (一)自治单元
        (二)组织载体
        (三)村民理事会
      三  文献研究综述
        (一)国内研究综述
        (二)国外研究综述
      四  研究思路与研究方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
      五  理论基础与研究框架
        (一)理论基础
        (二)研究框架
    第二章  中国农村基层自治组织的历史回顾与演变逻辑
      一  中国古代农村基层自治组织的产生与演变
        (一)先秦时期农村基层自治组织
        (二)秦至隋唐农村基层自治组织
        (三)宋至明清农村基层自治组织
      二  近代以来农村基层自治组织的产生与演变
        (一)清末时期农村基层自治组织
        (二)北洋政府时期农村基层自治组织
        (三)国民政府时期农村基层自治组织
      三  新中国成立初期农村基层自治组织的建立和发展
        (一)新中国成立初期乡(行政村)政权并存组织
        (二)人民公社化时期“三级所有,队为基础”组织体系
      四  改革开放以来农村基层自治组织的建立和发展
        (一)以自然村为基础的自生自发组织
        (二)以建制村为基础的规范规制组织
        (三)建制村之下的内生外动的新组织
    第三章  村民理事会的产生背景与发展历程
      一  村民理事会产生的背景
        (一)经济结构变化
        (二)政治民主发展
        (三)人口流动加快
        (四)居住空间重组
        (五)治理半径扩大
      二  村民理事会的发展历程
        (一)部分地区零星产生阶段(1989-2006年)
        (二)局部地区试点和推广阶段(2006-2014年)
        (三)全国范围内试点和推广阶段(2014年至今)
    第四章  村民理事会的组织性质与组织类型
      一  村民理事会的组织性质
        (一)单元微自治组织
        (二)群众自主性组织
        (三)议事协商性组织
        (四)上下沟通性组织

        (五)自我服务性组织
      二  村民理事会的组织类型
        (一)名实型理事会
        (二)纵向型理事会
        (三)交叉型理事会
        (四)职能型理事会
    第五章  村民理事会组织变革与治理创新的实践成效
      一  村民理事会的微组织结构组成
        (一)整合基层“五老”人员
        (二)实行民主选人方式
        (三)建立清晰角色结构
        (四)构建熟人治村模式
      二  村民理事会的微组织制度建设
        (一)村民理事有章可依
        (二)议事规则相对明确
        (三)财务制度基本构建
        (四)村务监督有规可循
      三  村民理事会的微组织运作管理
        (一)组织动员群众
        (二)筹集管理资金
        (三)推动项目实施
        (四)从事公益服务
        (五)调解矛盾纠纷
      四  村民理事会的微组织功能发挥
        (一)组织载体相对适宜
        (二)自主治理充分体现
        (三)组织沟通比较顺畅
        (四)治理成效相对突出
    第六章  村民理事会组织变革与治理创新的主要障碍
      一  微组织结构组成的缺失
        (一)年龄结构偏向老化
        (二)产生程序不够规范
        (三)家族宗族势力侵扰
        (四)组织关系不够明确
      二  微组织制度建设的失范
        (一)章程总体不够完整
        (二)议事制度不够规范
        (三)财务制度不够健全
        (四)监督制度不够完善
      三  微组织运作管理的困境
        (一)群众组织动员不易
        (二)资金筹集管理困难
        (三)项目推进仍存掣肘
        (四)公益任务负担过重
        (五)矛盾调处化解乏力
      四  微组织功能发挥的不佳
        (一)微组织自治性不足
        (二)政府有效引导缺乏
        (三)激励机制不够健全
        (四)协同治理能力不强

    第七章  村民理事会组织变革与治理创新的完善策略
      一  优化微组织结构组成
        (一)优化组成人员结构
        (二)完善选举产生机制
        (三)防范不法势力侵入
        (四)理顺组织关系网络
      二  加强微组织制度建设
        (一)完善组织制度文本
        (二)规范协商议事流程
        (三)健全民主决策制度
        (四)强化内外监督机制
      三  强化微组织运作管理
        (一)创新群众动员方式
        (二)规范资金筹集管理
        (三)协力推进项目实施
        (四)合理设置公益任务
        (五)增强矛盾化解能力
      四  促进微组织功能发挥
        (一)推动组织赋权增能
        (二)加大引导扶持力度
        (三)健全正向激励机制
        (四)完善协同治理机制
    结语
    参考文献
    附录:村民理事会访谈提纲
    后记

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