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内容大纲
《教育财政学:因应时代变革》自1974年出版以来已修订12次,是美国大学广为人知的经典教材。本版为新修订本,围绕公平、充足和效率等主题介绍了教育财政相关方面的概念知识;更新了在时代快速变革的形势下,我们如何应对教育财政和学校财务面临的各种挑战;从学校董事会成员、学校管理者、教师、学生等各类角色的观察维度提供了更新颖更全面的信息和理论,阐释了历史、经济、科技和法律等多方面因素对教育财政的影响。
本书对于提高学校领导者、教育行政管理人员的教育现代化治理能力,将提供理论和方法上的有益借鉴。 -
作者介绍
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目录
总序
前言
第一章 教育经济学
人力资本教育
财富的创造和教育
教育:一个重要的产业
公共部门的责任
经济与社会进步
教育的经济效益
教育的非经济效益
税收与教育
教育中的成本一质量关系
第二章 对充足资金的需求
社会对教育需求的影响
教育值得高度重视
公众渴望好学校
增长的教育成本
人口统计学和社会影响因素
教育资金不充足的后果
不良教育的社会影响
接受充足教育的成本是多少
第三章 教育财政投入的公平问题
教育经费的不平等问题
公平:学校财务改革的目标
学校层面的公平
学区财富的衡量标准
对公平的历史影响
均衡原则
改善州级平等化做法
基金会计划的变化
日均出勤数对公平的影响
不断变化的气候和当前的学校财务实践
第四章 学校财务制度的模式
发展模式
确定最佳融资计划
州全额资助
地区权力均衡化
资产评估和当地地区收入
强调权重因素
加权的主要类型
第五章 收入来源
税收制度
教育——政府资助
良好税收制度的特点
教育税
所得税
销售税
财产税
消费税
开采税
其他资金来源
潜在的新税
第六章 削弱地方控制权
城乡变化对教育的影响
基础性学区行政管理单位
地方学区的管理
地方管控的优势
学区的财政独立
地方税收实践的趋势
地方纳税能力测度
地方、州和联邦税务责任
第七章 教育:州政府的职能
州责任的早期发展
分权教育系统的发展
学校财务政策的发展
学校财务的发展阶段
各州不同的项目
各州支持教育的能力
第八章 联邦政府在教育方面的责任
联邦制
联邦政府的历史作用
美国教育部
宪法的作用
整体补助、分类补助和一般补助
联邦支出
财政优势与劣势
提高政府服务
联邦援助教育的未来
第九章 法院的作用和局势
三次学校财务诉讼浪潮
第一次学校财务诉讼浪潮
第二次学校财务诉讼浪潮
学校财务诉讼的第三次浪潮:从平等到充足的转变
第二代充足性案例
学校财务诉讼的长期影响
改革的压力
财政改革还是减税
法院判决指南
第十章 公共资金和非公立学校
法律和教会一州的关系
教育选择
未解决的争议
第十一章 学校设施融资
早期的资本支出项目
需求
当前资本支出决策
州政府支持
教育设施融资的公平性
联邦政府和资本支出
资本支出融资计划
学校担保的做法
其他备选方案
影响费
第十二章 管理地区和学校预算
预算实践的演变
预算的系统方法
地区和学校预算方法
区级预算实践
管理地方预算
学校/地区协调
学校层面的预算
领导的挑战
第十三章 会计和审计
学校会计制度
不断变化的会计环境
综合年度财务报告
政府(基金)会计的特点
债权核算
成本审计
权责发生核算
收存资金
学校资金支出
审计
保护学校资金
第十四章 社区学校的商业行为
增加的安全隐患
业务办公室
供应和设备
采购
供应管理
风险管理
运输
学校食品服务
第十五章 人力资源与学校财务
人力资源管理的扩展作用
教师薪酬
认证
绩效工资
其他问题
教师和学校财务
教师分配的变化
行政和监督人员的工资
非认证人员的工资
薪资政策和程序
政府的影响
第十六章 学校财务的未来之路
作为序幕的过去
持续变化的气候
教育投资
教育进步
公立学校财务的未来
待解决的问题
教育结构的一些特点
学校财务目标
挑战
译后记
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