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内容大纲
本书从司法管理理论出发,介绍了人民法院审判管理的基本理念,重点阐述了“分级管理、逐层精细”的审判管理思路、精细化管理与差异化管理的衡平、审判管理与信息化技术的融合等内容;结合审判管理工作实践,从效率管理、案件评查、审判质效评价、法官办案业绩评价、司法公开管理、落实司法责任制等方面,对人民法院审判指标管理与绩效评价等工作进行了具体介绍。本书还就“均衡结案调度”“审判流程控制”“审判质量过程控制”“审判风险管理”“审判资源整合”“人员分类考核”等审判管理课题开展了专项研究。 -
作者介绍
周晓冰,辽宁省喀左县人。北京大学信息管理学学士;北京大学民商法学硕士、博士,师从张平教授。多年从事审判及审判管理工作。专著有《著作权法律适用与审判实务》《著作人格权的保护》;多篇论文在《人民司法》《中国审判》《审判管理研究与参考》上刊载;多篇案例在《最高人民法院公报》《中国审判案例要览》上发表;被评为“北京大学研究生学术十杰”“北京法院审判业务专家”“北京法院司法实务研究专家”。 -
目录
第一部分 审判管理实践研究
第一章 审判管理的内容和理念
第一节 审判管理的基本内涵
一、审判管理的概念
二、审判管理的内容
三、“三驾马车”的大审管格局
四、管理反弹
第二节 分级管理、逐层精细
一、层级管理
二、层级确定
第三节 精细化管理
一、基本原则
二、应注意的问题
第四节 差异化管理
一、整体把控、异常管理
二、应注意的问题
第五节 审判管理与信息化
一、顶层设计
二、信息系统的“三维理念”
三、信息化工作的反思
第六节 司法统计
一、案件信息管理
二、案件数据统计
三、司法统计分析课题管理
四、司法统计分析方法
第七节 审判运行态势分析
第八节 审判管理工作指引
第二章 效率管理
第一节 结案调度
一、半年结案调度
二、季度结案调度
三、年终结案调度
第二节 结收比
一、用结收比替代结案率
二、结收比考核
第三节 人案矛盾研究
一、用“人案矛盾”替代“案多人少”
二、解决路径
第四节 长期未结案清理
一、阶段识别
二、积案清理考核
三、关口前移
四、长效机制
第三章 案件评查
第一节 案件评查定位
一、功能与定位的反思
二、评查内容和范围
三、未结案件评查
四、流程拖延评查
五、“认识不同”问题
第二节 案件评查标准
一、评查结果等次
二、差错合并规则
三、差错案件示例
四、优秀案件示例
第三节 评查结果运用
一、通报公示
二、审判质量讲评
三、审判质量规范
四、审判质量建议
五、决策参考
六、考核评价
七、裁判纠错
第四节 优秀裁判文书评选
一、评选方案
二、评选流程
三、活动特色
四、信息化支撑
第四章 审判质效评价
第一节 考核评价理念
一、评价体系和原则
二、团队考核问题
三、单独考核问题
第二节 最高人民法院31项案件质量评估体系
一、评估体系建立背景
二、专业名词
三、评估体系评价
四、年初指标管理问题
第三节 审判质效考核实践
一、考核体系
二、办案数量考核
三、结案调度考核
四、审判质量考核
五、审判效率考核
六、审判效果和司法公开考核
七、积案清理考核
八、执行工作考核
第四节 机关二级考核实践
一、部门考核
二、个人考核
第五节 考评的差异化设置
一、评价体系的差异化设置
二、评价项目的差异化设置
三、指标满意值的差异化设置
第五章 法官办案业绩评价
第一节 办案业绩评价内容
一、评价体系主要内容
二、辅助办案工作量评价
第二节 折算系数研究
一、折算系数的设置基础
二、折算系数的优化修正
三、法官办案业绩系数实施例
第六章 司法公开管理
第一节 司法公开概述
一、司法公开与公正、高效的关系
二、司法公开的主要内容
三、司法公开的具体举措
四、司法公开与私隐保护的平衡
第二节 裁判文书公开
一、公开文书范围
二、涉隐私文书公开
三、原审文书公开
四、摘要信息公开
五、已公开文书撤回
六、文书公开考核
第三节 庭审公开
一、庭审直播案件范围和流程
二、庭审直播考核
第七章 落实司法责任制
第一节 院庭长办案
一、办案指标设定
二、办案量测算
三、办案方式、保障和考核
第二节 随机分案
一、机制构建思路
二、机制主要内容
三、随机分案规则
四、信息化技术需求
第三节 院庭长监督管理
一、个案监督管理
二、院庭长权责清单
三、有序放权与加强管理
第二部分 审判管理专题研究
第八章 关于收结案动态控制的分析
一、年底收结案控制分析
二、如何合理确定“可周转案件数”
三、均衡结案的再深入理解
第九章 民事审判流程控制研究
一、民事审判流程控制面临的困境
二、民事审判流程管控的基本思路
三、节点管理的主要内容
四、审判流程“联合控制”的主要内容
五、结语
第十章 审判质量“过程控制体系”研究
一、审判质量控制模式的现状分析
二、审判质量“过程控制”:以“案件审判流程”为核心
三、审判质量“过程控制体系”:以“有效制约案件决策”为核心
四、结语
第十一章 民事审判风险管理研究
一、民事审判风险类型及特点
二、民事审判风险的损害后果
三、民事审判风险管理过程模型
四、民事审判风险管理内容
五、结语
第十二章 民事审判的资源整合问题研究
一、民事审判资源现状
二、民事审判资源整合的主要思路
三、合理配置司法审判资源
四、充分利用外部资源
五、充分发掘当事人参与诉讼的能动性
六、结语
第十三章 司法改革背景下法院人员分类考核研究
一、方向之辨:改革背景下法院考核的立论基础
二、系统研究:改革背景下法院分类考核的整体思路
三、模型构建:改革背景下分类考核的具体内容
四、结语
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