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内容大纲
本书以《志愿服务条例》为核心和主线,解说志愿服务基本法理和法制发展脉络,兼顾地方志愿服务及其立法的特色,将志愿服务的理论与实践相结合,采用“以案释法”“叙事说理”的方式,以原理指导案例,以案例解说原理,深入浅出、通俗易懂地阐释我国志愿服务法律制度及其理论基础,以帮助读者掌握中国特色志愿服务法律体系的发展脉络、基本概念、框架体系、特色内容、运行体制、重要制度、激励机制、保障机制、专门方法等,为有效保障志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象的合法权益和志愿服务活动顺利开展,依法推动志愿服务事业健康发展发挥积极作用。 -
作者介绍
莫于川,重庆人,法学博士。曾插队务农、参军服役、从事行政管理工作。先后毕业于重庆行政学院、西南师范大学、西南政法大学、中国人民大学。中国人民大学法学院二级教授、博士研究生导师,中国人民大学中国行政法研究所所长、国家发展与战略研究院研究员,中国法学会行政法学研究会副会长,北京市志愿服务发展研究会副会长。 主要研究方向为行政法学、宪法学和社会法学。住建部、中联部、中央统战部、中国侨联、中国志愿服务联合会、最高检等中央国家机关,北京市、上海市、天津市、山东省、四川省、南京市、珠海市等地方政府机关法制顾问、复议委员或咨询专家。主持完成社科课题30余项,主持或参与完成国家和地方立法研究起草工作100余项,出版专著教材30余本,发表学术论文300余篇,获教学科研成果奖20余项。 -
目录
导言 志愿服务发展与志愿服务法制
上编 现代法治视野中的志愿服务法
第一章 中国特色志愿服务法制建设
第一节 志愿服务发展与法律制度保障
第二节 志愿服务法制建设发展历程
第三节 我国志愿服务法制建设现状
第二章 志愿服务立法与《志愿服务条例》
第一节 志愿服务立法的历史经验
第二节 《志愿服务条例》出台的背景
第三节 《志愿服务条例》的框架体系
第四节 《志愿服务条例》的重要特点
第五节 《志愿服务条例》的后续任务
第三章 志愿服务法制发展的域外经验
第一节 英美法系国家或地区的志愿服务法制发展
第二节 大陆法系国家或地区的志愿服务法制发展
第三节 其他国家的志愿服务法制发展
第四节 域外志愿服务法制发展的基本特点
第五节 域外志愿服务法制经验的若干启示
第四章 当下志愿服务法制建设的重点及完善方向
第一节 当下志愿服务法制建设的重点
第二节 志愿服务法制建设的完善方向
下编 《志愿服务条例》的规范解析
第五章 《志愿服务条例》的总则
第一节 志愿服务立法目的
第二节 志愿服务基本概念
第三节 志愿服务法制原则
第四节 志愿服务体制和职责
第六章 志愿者与志愿服务组织
第一节 志愿者与志愿服务组织的定义
第二节 志愿者的个人基本信息注册
第三节 志愿服务组织的组织形式、行业管理和党建活动
第七章 志愿服务活动的基本要求
第一节 志愿服务活动形态
第二节 志愿服务有关信息与风险
第三节 志愿服务协议的签订
第四节 志愿服务能力、培训和资格
第五节 志愿服务条件、保险和标志
第六节 志愿服务记录、证明和信息保护
第七节 志愿者的义务
第八章 志愿服务的专门类别和规范约束
第一节 专业志愿服务
第二节 应急志愿服务
第三节 志愿服务的禁区
第四节 志愿服务的监督
第九章 志愿服务的促进措施
第一节 志愿服务的政策措施和行政指导
第二节 志愿服务的社会责任和激励措施
第三节 志愿服务的政府采购和捐赠优惠
第四节 志愿服务的行政奖励和优先优待
第五节 志愿服务的政府信息和媒体责任
第十章 志愿服务的法律责任
第一节 泄密侵权的法律责任
第二节 索取报酬的法律责任
第三节 虚假信息的法律责任
第四节 借名营利的法律责任
第五节 内部问责的适用情形
第十一章 《志愿服务条例》的特别规定
第一节 公益活动的志愿服务
第二节 其他组织和基层单位的志愿服务
第三节 涉外志愿服务
第四节 条例施行时间
结语 志愿服务法制发展任重道远
附录 志愿服务条例
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