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内容大纲
人口老龄化是一个世界性现象,给经济社会发展带来一系列风险挑战。而服务短缺问题,恰是中国养老领域最大的“灰犀牛”。从单一业务、甚至单一行业看,现阶段我国的养老服务大都处于微利或亏损状态,内生增长动力不足,供给侧扩张和提质的良性循环尚未形成。本书提出打通不同的业务板块、突破行业之间的人为分野、构建起全产业链的格局的方式,持续释放养老服务新供给,真正驯服“灰犀牛”,与老年友好城市的要求相适应。本书详细分析了人口老龄化背景下养老服务短缺所带来的多米诺骨牌类“灰犀牛”风险,系统回顾了我国养老服务业的发展历程,通过大量的案例和详实的数据评价了养老服务全产业链各维度、各环节的现状和问题,并提出与时俱进、因地制宜促进法规政策的创新与行业监管的优化方式,对构建养老服务全产业链的制度基础提供重要参考。 -
作者介绍
顾严,1982年1月生,北京市人。毕业于中国人民大学,获经济学博士学位。2009年7月至今在中国宏观经济研究院(国家发展和改革委员会宏观经济研究院)工作,主要研究领域包括人口老龄化、城镇化、公共服务等。现任中国宏观经济研究院社会发展研究所社会治理研究室副主任、研究员。著有《且富且老:中国养老困局与治理出路》《落脚与落户的抉择:加快提高户籍人口城镇化率问题研究》《重大决策社会稳定风险评估研究》等,在《新华文摘》《管理世界》等刊物发表论文和评论100多篇。参与国务院《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》《国家人口发展规划(2016—2030年)》等文件起草。获国家发展和改革委员会优秀成果二等奖、中国社会保障论坛优秀论文奖等奖励。 -
目录
前言
第1章 人口老化:人类的追求和工业革命的必然
1.1 老龄化是“黑天鹅”风险吗
1.2 工业革命与寿命延长
1.3 生育率下降导致老龄化加速
1.4 优先处置多米诺类“灰犀牛”事件
第2章 服务短缺:养老领域最大“灰犀牛”
2.1 延迟退休能缓解劳动力减少吗
2.2 储蓄率下降与养老服务新动能
2.3 养老金要多少才够用
2.4 养老服务是应对老龄化的关键
第3章 筚路蓝缕:中国养老服务业的政策探索
3.1 狭义与广义的养老服务业
3.2 新中国的老年社会福利和五保供养
3.3 城市养老市场化与农村集体养老的恢复
3.4 城乡养老法制化和社区化
3.5 世纪之交养老服务加快补短板
3.6 昙花一现的“星光老年之家”
第4章 历史机遇:养老服务业进入新时代
4.1 积极应对老龄化上升为国家战略
4.2 养老服务业元年
4.3 养老“热”中的“冷”思考
4.4 中央集体学习与国家机构改革的新部署
4.5 新时代积极应对老龄化的纲领性文件
第5章 全产业链:老年友好城市的养老服务
5.1 老年友好城市标准中的服务视角
5.2 面向以老年期为重点的全龄人群
5.3 贯通居家社区机构养老全方式
5.4 由全主体提供的多层次多样化服务
5.5 涵盖以服务为主导的国民经济全行业
5.6 跨界融合是养老服务全产业链的灵魂
第6章 养老照护:从规模经济到范围经济
6.1 规模经济与养老机构的盈利
6.2 公建民营与养老产业组织政策
6.3 城企联动普惠养老
6.4 范围经济与可持续盈利能力
第7章 老年健康:从医养结合到全周期康养
7.1 机构养老迈上医养结合新台阶
7.2 医养融合服务进社区进家庭
7.3 面向全生命周期的健康养老产业
7.4 康养产业与健康预期寿命
第8章 老年文教:开启百岁人生的金钥匙
8.1 长寿的烦恼与生命历程的重构
8.2 多样性孕育了老年教育市场
8.3 旅居养老不止于老年旅游
第9章 养老行业:需要慢下来找回初心
9.1 大道至简的养老金融
9.2 老年用品制造呼唤深耕细作
9.3 养老建筑需要将服务内生化
第10章 涉老政策:动态适应只有进行时
10.1 现阶段的短板与弱项
10.2 老龄化与现代化如影随形
10.3 “十四五”中度老龄化社会的新挑战
10.4 立足新发展格局的养老服务业
10.5 完善涉老政策具体建议
参考文献
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