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内容大纲
本书以社会主义市场经济条件下教育国际化大趋势下高等院校必然的选择为坐标,在客观分析新时期我国高等教育改革的方向和发展的必然要求的前提下,旨在通过“体制变革-民主参与-机制创新-和谐有序”的理论框架寻求完善中国特色现代大学制度的问题,以提升现代大学制度的责任和能力为目标诉求,并基于政策调适、机制优化、体制建构等方式和手段,最终为我国探索建立国家创新体系中“建设高等教育强国”提供制度基础。具体而言,本书的研究目标包括理论目标、应用目标和学术目标。 -
作者介绍
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目录
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 理论基础与适切性
1.2.1 组织制度主义及其适切性
1.2.2 权力理论及其适切性
1.3 研究假说
1.4 研究目标、逻辑框架与研究内容
1.4.1 研究目标
1.4.2 逻辑框架
1.4.3 研究内容
1.5 研究方法与技术路线
2 现代大学制度:研究进展、理论认知与核心要素
2.1 国内外研究综述
2.1.1 国内研究综述
2.1.2 国外研究综述
2.2 现代大学制度的理论认知
2.2.1 现代大学制度的历史演变与共性特征
2.2.2 现代大学制度在西方的起源及变迁
2.2.3 中国建设现代大学制度的回顾与梳理
2.3 现代大学制度的中国语境与特定意涵
2.3.1 为何要寻找中国现代大学制度中的“特色”
2.3.2 如何去把握中国现代大学制度中的“特色”
2.4 完善中国特色现代大学制度应考虑的核心要素
2.4.1 府校关系及其权责界定
2.4.2 大学与社会良性互动机制的构建
2.4.3 大学治理结构及权力运行
2.4.4 大学内部管理制度改革及保障机制
3 我国建设现代大学制度的成效与问题:试点院校(地区)的探索及实践
3.1 我国建设现代大学制度试点工作的基本成效
3.1.1 以大学章程为核心的科学决策机制初步构建
3.1.2 优化大学组织结构与运行机制的步伐不断加快
3.1.3 大学内部管理制度改革的效率与效能稳步提升
3.1.4 大学民主管理与依法治校实现提质增效
3.1.5 基于协同创新的人才培养质量逐步提升
3.2 我国建设现代大学制度试点工作的主要问题
3.2.1 对试点改革的全局性和系统性认识不够
3.2.2 高校自主权的政策设计和制度供给不足
3.2.3 大学章程及制度设计的公信力有待提升
3.2.4 师生的中心或主体地位仍需进一步凸显
3.2.5 教师及学术组织对学术事务的决策影响力有限
3.2.6 利益相关者的协调尚待进一步平衡
4 完善中国特色现代大学制度:国外借鉴与历史启示
4.1 中外现代大学制度设计与运行机制的对比启示
4.1.1 中外大学外部制度设计:基于府校关系的对比
4.1.2 中外大学内部制度运行:基于学院制与学科分类的对比
4.1.3 国外建设现代大学制度的启示
4.2 民国时期大学校务决策的基本范式及治理启示
4.2.1 民国时期主流高校校务决策的典型案例
4.2.2 教授治校制度框架下西南联大校务决策的案例
4.2.3 学术为本:民国时期主流大学校务决策的范式与治理启示
5 优化现代大学治理结构的基本路径与行动方略
5.1 大学外部治理的调整:基于高等教育“放管服”改革的解读与构建
5.1.1 高等教育“放管服”改革之于现代大学外部治理调整的要义
5.1.2 高等教育“放管服”改革之于府校新型关系构建的路径思考
5.2 大学内部治理的完善:基于高校党政学协同共治的框架与对策
5.2.1 现行大学内部治理结构形态及缺陷
5.2.2 从行政主导走向多元共治:中国大学内部治理结构的完善方向
5.2.3 完善中国大学内部治理结构的框架设计与对策构想
5.3 大学治理评估的案例:基于大学治理结构、过程与文化的分析
5.3.1 大学治理体系与治理能力评估的技术考量
5.3.2 对南方某省L学院文本和运行的调查分析
5.3.3 对L学院治理体系和治理能力评估的结论
6 规范现代大学权力运行的框架、机制与制度保障/14l
6.1 基于破解大学权力失范和大学权力异化的框架设计
6.1.1 大学权力配置中的“失范”状况
6.1.2 大学权力运行中的“异化”表征
6.1.3 党政学协同的大学权力框架构建
6.2 构建以学术为本位的大学权力运行机制:基于教授治学的思考
6.2.1 学术研究意义上的教授治学运行机制
6.2.2 参与校务治理意义上的教授治学运行机制
6.3 突出大学权力协同运行制度保障:基于教授配权及决策的视角
6.3.1 构建大学内部“底部沉重”的分级分权管理体制
6.3.2 建立利于教授参与决策事务的权力运行组织机制
6.3.3 赋予享有对大学校长等行政群体的推荐考评权力
6.3.4 提升学术资源配置在相关事务决策中的影响效应
6.3.5 推动大学行政领导及职员职业化的人事行政制度
6.3.6 增强学术本位组织文化对大学权力谱系的话语权
6.3.7 建立强调以规范教授集体治学权的制度规则体系
7 “双一流”建设背景下的现代大学创新与社会服务的方向和路径
7.1 “双一流”建设与现代大学创新的定位与目标
7.1.1 现代大学创新在国家创新体系中的定位
7.1.2 推动“双一流”建设与现代大学科技创新目标
7.2 我国大学创新资源配置的问题与优化路径
7.2.1 大学创新的人力资源配置状况及优化
7.2.2 大学创新的财力资源配置状况及优化
7.2.3 大学创新的物力资源配置状况及优化
7.3 我国大学社会服务的模式、困境与优化方向
7.3.1 现代大学社会服务与“双一流”建设的关系
7.3.2 现代大学社会服务的典型模式与面临的困境
7.3.3 “双一流”建设背景下优化大学社会服务的路径
8 中国特色现代大学制度若干具体设计的思考
8.1 治理架构层面
8.1.1 完善党委领导下的校长负责制及履责机制
8.1.2 健全二级学院党政联席会议制度
8.2 内部管理层面
8.2.1 完善高校人员总量管理制度
8.2.3 优化大学财务内控制度
8.3 社会互动层面
8.3.1 建立健全大学科技成果转化的知识产权制度
8.3.2 大学决策咨询制度建构:新型高校智库设计
参考文献
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