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内容大纲
本书可定位为一项关于县域治理的探索性研究,是对四川特定时代的县域治理经验的记录。作者将近5年以来在四川各地参与观察和实地调研的经验案例集中整理出来,放置在县域治理的视域下重新审视,在理论与经验之间找到一个笔者认为合适的位置,重新将经验案例背后的县域治理内涵作出初步的、带有一定理论色彩的揭示和呈现。 -
作者介绍
刘伟,四川省社会科学院社会学研究所副所长、社会发展与公共政策研究中心副主任,副研究员,硕士研究生导师。兼任中国社会变迁研究会理事,中国社会学会社会调查研究方法专委会副秘书长、理事,中国社会学会农村社会学专委会理事,第一届川渝基层政权建设和社区治理专家委员会成员,四川省民政厅专家库成员、中央广播电视台专家库成员。主要研究成果集中在组织社会学、基层治理等领域。近5年,主持省部级以上纵向课题6项,其中国家社科基金项目2项,四川省哲学与社会科学规划项目2项,四川省软科学项目2项,以核心成员身份,参与主研国家级纵向课题8项;主持承担省、市(州)、区县各级横向课题10余项。出版学术专著2本,其中独著1本,合著(第二作者)1本;担任2023年《四川社会发展报告》(蓝皮书)主编,2019年、2020年、2021年、2022年《四川社会发展报告》(蓝皮书)副主编;在各级各类期刊发表论文20余篇。近5年来,撰写的对策建议被省部级以上领导正向批示7件。曾获四川省第十八次社会科学优秀成果二等奖、四川省第十九次社会科学优秀成果三等奖,国家民委优秀调研成果二等奖等学术奖项,曾获中国社会学会2015年学术年会优秀论文一等奖,中国社会学会2018年学术年会优秀论文二等奖。 -
目录
绪论 县域在基层治理中的“结构性”位置
第一节 “县域”何以成为基层治理体系的重要结构性层级
第二节 “县域”是基层治理体系中的重要“接点”
第一章 县域治理的总体布局
第一节 总体问题:打造县域基层治理共同体
第二节 基于本土社会情境的“创造性”突破
第二章 县域治理的关键问题:县域统合与多元主体
第一节 县域统合的五个关键
第二节 县域治理中的多元主体
第三节 四川的县域社会及其多样性
第三章 县域统筹的“总体式”治理:以W区为例
第一节 W区在县域治理中的典型性
第二节 总体谋局:三阶段建设县域基层治理共同体
第三节 首要阶段:定盘筑基
第四节 进阶阶段:全面赋能
第五节 完善阶段:体系建设
第四章 城市进阶生命周期的集成式治理:以J区为例
第一节 以三阶段“标准”集成,探索县域总揽路径
第二节 分时空“创新”集成,探索分类治理模式
第三节 经验启示:J区县域治理的四个“集成”
第五章 “连结共治”:县域中的街镇治理探索
第一节 县域治理中的街镇“位置”
第二节 连结共治:“街镇治理”机制
第六章 政社“强链接”:街道—社区的治理经验
第一节 在县域建立基层治理“强链接”的重要意义
第二节 G社区:密切链接“街道—社区—小区”三级治理的实践经验
第七章 “两权”合治:西部县域中的乡村治理探索
第一节 西部地区乡村治理之“困”
第二节 案例:Y市C县
第三节 “两权”合治:西部地区乡村治理的一种模式
第四节 以“两权”合治促进乡村治理各项工作“实化”
第八章 县域治理中的居民小区治理探索
第一节 F街道洪湖小区的治理案例
第二节 从“内村外城”到“村城一体”:农民集中安置区的“均衡治理”工作法
第九章 县域统筹激活群众参与:对“资源交易所”的探索
第一节 问题梳理:基层治理中的群众参与“阻力”
第二节 破题路径:“区—社”两级的志愿服务体系
第三节 成效预期:对群众参与基层治理的制度化渠道探索
第四节 意义拓展:“资源交易所”对基层治理体系的重要意义
第十章 跨县域合作:文化连片区域的基层治理探索
第一节 县域合作的有序治理:兼顾多元性与公共性
第二节 建立跨县合作的高效有序治理机制
参考文献
附录
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