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内容大纲
推动基本公共服务覆盖全部常住人口,重点要关注流动人口,关键在于调动地方政府的积极性。近年来,流动人口举家迁移在城市形成更高公共服务需求,“抢人大战”中地方政府将有限的公共服务资源向人才倾斜,新冠疫情发生以来财政运行紧平衡状态加剧,这些新情况给常住地政府提供基本公共服务带来新挑战。需要厘清堵点痛点,健全常住地提供基本公共服务制度。 -
作者介绍
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目录
总报告 健全常住地提供基本公共服务制度研究
一、理论基础:基本公共服务由常住地供给的理论阐释
二、供给现状:政策制度改革与服务供给进展
三、需求特征:外来常住人口基本公共服务需求
四、难点痛点:常住地政府提供基本公共服务的制约因素
五、典型经验:人口流入地政府的先行先试
专题报告之一 常住地提供基本公共服务的政策演进与现状分析
一、由常住地提供基本公共服务的重要意义
二、由常住地提供基本公共服务的政策演进
专题报告之二 常住地提供基本公共服务的城市差异与对策研究
一、分城市类型差异化推进常住地提供基本公共服务的必要性
二、常住地提供基本公共服务的城市类型划分总体思路
三、常住地提供基本公共服务的城市类型划分方法与方案
四、不同城市推进常住地提供基本公共服务的政策重点
五、不同类型城市推进常住地提供基本公共服务的时序探讨
专题报告之三 以居住证为载体的外来常住人口基本公共服务享有机制研究
一、研究背景
二、既有文献综述
三、重点城市居住证制度差异分析
四、重点城市居住证制度存在的问题
五、对策建议
专题报告之四 外来常住人口基本公共服务需求与供给成本分析
一、外来常住人口规模和特征
二、外来常住人口基本公共服务需求分析
三、外来常住人口基本公共服务供给成本测算
四、对策建议
专题报告之五 健全常住地提供基本公共服务制度的国内外实践与经验
一、江苏省:基本公共服务区域内均等化
二、浙江省:增强市民化要素保障能力
三、广东省:推动落实公共资源随人走
四、欧盟:“多元”与“协调”的设计理念
五、美国:以法律、税收等杠杆实现权责统一
六、评价分析
调研报告 外来常住人口与户籍人口基本公共服务差距有多大?——基于深度访谈和问卷调查的分析
一、调研背景和调研设计
二、基本公共服务在人群、地区、需求领域三大方面存在差异
三、调研启示与对策建议
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