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内容大纲
建设中国特色自由贸易港,是我国全面深化改革开放的国家战略重大决策,重在法治先行。构建自贸港法规体系和法治体系,实现全面依法推进海南自贸港法治建设的根本目标。自贸港立法先行,是实现自贸港市场化、国际化、法治化营商环境的必经之路。
本书研究自贸港立法创新体制路径,探究中国特色自贸港调法调规制度创新和自贸港法规备案制度优化举措,提出构建中国特色自贸港法规体系和推进对标国际经贸规则立法建议,探讨中国特色自贸港立法风险防控对策等。全书以自贸港立法体制创新为视角,较系统研究了中国特色自贸港立法先行、立法创新、调法调规、法规备案、法规体系、对标国际经贸规则立法及其立法风险防控等内容。 -
作者介绍
刘云亮,1965年生,海南定安县人,汉族。西南政法大学经济法学院在读博士,海南大学法学院教授、硕士生导师,经济法学科负责人,经济法教研室主任,中国经济法学研究会理事,中国证券法学研究会理事,海南省五届人大常委会环境资源工作委员会委员。主持司法部、中国法学会部级、海南省哲学社会科学规划课题六项,出版学术著作与教材六部,并在《南京大学学报》(哲学人文科学社会科学版)、《社会科学》、《政法论丛》等刊物发表学术论文四十余篇。代表性著作有:《中国经济特区立法研究》、《证券法学》等,代表性论文有:“循环经济的法律解读”、“建设海南国际旅游岛的几个法律问题”、“证券包销责任研究”等。 -
目录
前言
第一章 中国特色自贸港立法先行论
第一节 自贸港法治先行知行
一、自贸港法治建设导向价值
二、自贸港法治先行理性认知
三、自贸港法治先行核心内容
第二节 自贸港立法先行目标新定位
一、自贸港立法先行新思维
二、自贸港立法先行新路径
三、自贸港立法先行新规制
第三节 自贸港立法先行可循经验
一、自贸港立法先行的自由便利价值认同
二、自贸港立法先行的属性特征认知
三、自贸港立法先行的创新动力知行
第四节 自贸港立法先行的中国特色
一、自贸港立法先行必须立足中国特色
二、自贸港立法先行创新法规体系特色
三、自贸港立法先行促成法治体系特色
第二章 中国特色自贸港立法创新优势论
第一节 自贸港立法创新正当性
一、自贸港立法创新紧迫性
二、自贸港立法创新适格性
三、自贸港立法创新导向性
第二节 自贸港立法创新空间性
一、自贸港立法创新类型
二、自贸港立法创新权限
三、自贸港立法创新内容
第三节 自贸港立法创新体制新活力
一、自贸港授权立法创新体制
二、自贸港调法调规创新立法路径
三、自贸港“会同立法”软法治理创新机制
四、自贸港法规备案制度创新
第四节 自贸港立法创新保障新机制
一、设置推进自贸港立法协同创新统筹机构
二、充分发挥自贸港智库专家作用
三、对标自贸港建设总体方案推进立法创新
四、构建自贸港法治智库交流与涉外人才培养机制
第三章 中国特色自贸港调法调规制度论
第一节 自贸港调法调规制度价值认知
一、自贸港调法调规制度法理认知
二、自贸港调法调规制度理性底线
三、自贸港调法调规制度创新立法价值
第二节 自贸港调法调规制度格局
一、自贸港调法调规的思路导向
二、自贸港调法调规的原则标准
三、自贸港调法调规的实施要务
第三节 自贸港调法调规制度主要内容
一、自贸港调法调规顶层设计规划
二、自贸港调法调规的内容体系
三、自贸港调法调规的主要领域
第四节 自贸港调法调规制度框架构建
一、自贸港调法调规权力主体职责
二、自贸港调法调规的保障措施
三、自贸港调法调规责任和请示沟通机制
第四章 中国特色自贸港法规备案制度优化论
第一节 法规备案的法律界定
一、法规备案的法律内涵
二、法规备案的监督功能
三、法规备案的法律特征
四、域外法规备案制度渊源
第二节 我国法规备案制度实践
一、我国法规备案制度渊源认知
二、我国法规备案制度立法规制
三、海南经济特区法规备案制度实践
第三节 自贸港法规备案制度优化适时性
一、自贸港法规备案制度优化重要性
二、自贸港法规备案制度优化紧迫性
三、自贸港法规体系与法规备案制度协调性
第四节 自贸港法规备案制度优化机制
一、促进自贸港法规备案制度优化
二、完善自贸港法规备案制度对策
三、构建自贸港法规备案风险防控制度
第五章 中国特色自贸港法规体系构建论
第一节 自贸港法规体系属性认知
一、自贸港法规体系内涵界定
二、自贸港法规体系特征释析
三、自贸港法规体系属性透视
第二节 自贸港法规体系构建理念
一、自贸港法规体系构建指导思想
二、自贸港法规体系构建原则标准
三、自贸港法规体系构建理念引导
第三节 自贸港法规体系构建规划内容
一、构建自贸港法规体系顶层设计规划
二、自贸港法规体系构建内容
三、自贸港法规体系构建步骤安排
第四节 自贸港法规体系构建保障机制
一、自贸港法规体系构建路径
二、自贸港法规体系构建风险评估
三、自贸港法规体系构建组织领导
第六章 中国特色自贸港对标国际经贸规则立法论
第一节 自贸港对标国际经贸规则立法理性认知
一、自贸港对标国际经贸规则的立法依据
二、自贸港对标国际经贸规则的立法底线
三、自贸港对标国际经贸规则的立法困境
四、自贸港对标国际经贸规则的调法调规路径
第二节 自贸港对标RCEP规则立法创新研究
一、RCEP彰显区域经贸规则国际化发展的法治价值
二、自贸港对接RCEP经贸规则的立法创新原则
三、自贸港推进实施RCEP经贸规则的主要挑战
四、自贸港对接RCEP经贸规则的立法路径
第三节 自贸港对标CPTPP规则立法创新研究
一、自贸港对标CPTPP规则的法治基础
二、海南自贸港对标CPTPP规则的先行先试立法创新
三、海南自贸港对标CPTPP经贸规则的立法对策
第七章 中国特色自贸港立法风险防控论
第一节 自贸港立法风险认知
一、自贸港立法风险定性
二、自贸港立法风险防控理念
第二节 自贸港立法风险要素
一、自贸港立法风险实体要素
二、自贸港立法风险程序要素
第三节 自贸港立法风险防控新思维
一、自贸港立法风险情形认知
二、自贸港立法困惑及其风险防控新认知
三、自贸港立法风险防控新思路
第四节 自贸港立法风险防控规制
一、自贸港立法风险防控实体规制
二、自贸港立法风险防控程序规制
主要参考文献
后记
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