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内容大纲
能源安全监管行政执法手册在编制过程中,以最新修订的法律法规为主线,按照新要求、新规定,完善行政执法程序,执行行政裁量基准,坚持行政执法精准,程序合规,行政处罚恰当,做到有法必依、执法必严、违法必究、公正执法,适应最新修订法律法规新规定。完整的安全监督检查行政执法包括编制检查方案、现场检查实施、安全生产违法行为认定、作出现场处理、行政处罚或者行政强制措施及执法文书制作等,对能源企业直接产生权利和义务影响的行政行为。在编写过程中,力求做到科学规范、定位准确、依据充分、处罚公平合理、便于使用和操作,能够指导一次完整的行政执法活动。 -
作者介绍
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目录
第一章 总则
第一节 编制目的和依据及适用范围
第二节 基本要求
第三节 执法文书
第四节 附则
第二章 安全生产监督检查计划
第一节 编制目的、依据及原则
第二节 编制准备
第三节 检查力量及方式确定
第四节 法定工作日确定
第五节 编制内容
第六节 检查计划执行的保障措施
第七节 检查计划审批
第八节 检查计划调整
第九节 分析考核
第三章 举报移送案件处理
第一节 安全生产举报投诉
第二节 交办报请移送处理
第四章 现场检查
第一节 现场检查流程
第二节 现场检查人员基本要求
第三节 检查准备
第四节 检查组织实施
第五节 现场检查处理
第五章 行政处罚
第一节 一般规定
第二节 行政处罚简易程序
第三节 行政处罚普通程序
第四节 行政处罚听证程序
第五节 行政处罚裁量和执行
第六章 整改复查
第一节 基本规定
第二节 复查实施
第七章 行政许可
第八章 行政强制
第一节 行政强制的概念
第二节 强制执行措施
第三节 行政强制执行
第九章 提请关闭和案件移送
第一节 提请关闭
第二节 案件移送
第十章 结案与归档
第一节 结案条件
第二节 立卷归档
第十一章 监察执法信息公开
第一节 一般规定
第二节 公开方式
第十二章 行政应诉
第一节 应当应诉
第二节 应诉人
第三节 应诉工作机制
第四节 应诉准备
第五节 出庭应诉
第六节 行政行为撤销或变更
第七节 行政行为执行情形
第八节 上诉和执行
第十三章 国家赔偿
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