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内容大纲
随着我国城市化的快速推进,社区的类型和治理内容均发生了巨大的变化。一方面,社区的类型由单一到多元;另一方面,社区的治理内容也由简单到复杂。社区治理关乎地方的面貌与稳定,成为地方政府治理的重要内容。本教材主要用于地方治理或社区治理课程,试图通过社区治理中的突出问题搭建社区治理的教学学理框架,内容覆盖社区融合、社区营造、社区协商、社区合作、社区赋权与社区自治等。通过集中居住的大型社区“攀亲结对”探讨了情感治理如何推进社区融合;通过村改居“桑梓人家”的共建,厘清了社会组织、社会工作者等多主体如何专业化地助推社区营造;通过复杂环境下加装电梯的实现过程,解析了政府在社区自治中扮演的重要作用,剖析了新形势下政府与社区自治的关系;通过分析城市治理中头痛的“群租”治理难题的破解之道,探索了地方政府进一步赋权社区和居民的路径;通过对社区电动车停放的治理,探讨了协商治理与协同治理如何有机互动,推动社区全过程人民民主治理;通过总结社区破解“停车难”的成功经验,刻画了中国场景下社区合作治理的实现机制;通过建立商居联盟,商居混住的老城区社区共创社区新价值;最后一个案例是全链条自治的社区典范,践行了新时代的社区全过程自治。
本教材适合各高校公共管理专业学生和从事公共管理实践的人员阅读。 -
作者介绍
郑晓华,上海交通大学国际与公共事务学院副教授、上海交通大学中国城市治理研究院双聘副研究员,主要从事政治学理论、基层治理领域的研究。出版专著《经济发展与村庄民主——中国经验诠释》,发表《社区参与中的政府赋权逻辑》《德治、法治与自治:基于社会建设的地方治理创新》等多篇学术论文,并主持国家社科基金青年项目、教育部人文社会科学研究规划基金项目一般项目、上海市哲学社会科学规划课题一般项目等多项。2007年开始从事公共管理专业教学(MPA),积极探索案例教学法,先后撰写《权力与权利互动:7·28启东事件》《城市治理之殇:外滩踩踏事件透视政府治理现代化之须》等十四个MPA教学案例,现均已入选中国专业学位教学委员会公共管理案例库。 -
目录
案例一 情感融合社区——大型居住社区“攀亲结对”
案例二 多主体营造社区——“桑梓人家”共建
案例三 政府引导社区——Z小区加装电梯
案例四 社区赋权参与——Y小区“群租”治理
案例五 社区协商共治——T社区电动车治理
案例六 社区合作生产——S小区破解“停车难”
案例七 社区价值共创——D居民区商居联盟
案例八 社区全过程自治——L社区实践
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