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内容大纲
应急法是高等学校应急技术与管理、应急管理、安全工程、职业卫生工程及公共管理相关专业的核心课程。本书结合党的二十大、二十届三中全会精神和《中华人民共和国突发事件应对法》的最新规定，全面、系统地阐述了应急法总论（应急法概述、应急法的渊源与体系、应急管理法律关系、应急管理法律责任），应急法分论（国家紧急状态基本制度、应急管理基本制度、自然灾害类应急管理法律制度、事故灾难类应急管理法律制度、公共卫生事件类应急管理法律制度、社会安全事件类应急管理法律制度）以及应急法实践（应急管理标准及制定、应急管理综合执法实践）三部分核心内容。每章后附有“本章小结”“核心概念”“案例分析与小组讨论”“延伸阅读”等内容，便于读者深入理解理论知识，提高实践应用技能。
本书可供高校相关专业学生使用，也可以供各级政府应急管理部门、工矿商贸企业安全生产管理部门和相关从业人员作为参考用书。 -
作者介绍
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目录
上篇 应急法总论
第1章 应急法概述
1.1 应急法的基本范畴
1.1.1 应急法的概念和内涵
1.1.2 应急法的体系
1.1.3 应急法的性质
1.2 应急法的调整对象
1.2.1 应急法调整对象的特殊性
1.2.2 应急法调整的具体法律关系
1.3 应急法的基本原则
1.3.1 确定应急法基本原则的指导思想
1.3.2 应急法的基本原则
1.4 应急法的基本特征
1.4.1 应急法是组织法与行为法的结合
1.4.2 应急法是应对突发事件的过程法
1.4.3 应急法是技术规范和管理规范的有机统一法
1.5 应急法的基本功能
1.5.1 维护社会秩序以保障社会公共利益
1.5.2 规范应急行政权以防止权力滥用
1.5.3 规范应急管理环节以确保依法应急
1.5.4 保护行政相对人的合法权益
第2章 应急法的渊源与体系
2.1 国内外应急法的渊源
2.1.1 法的渊源的定义
2.1.2 国内应急法的渊源概况
2.1.3 国外应急法的渊源概况
2.2 国内外应急法律体系的历史、现状与发展
2.2.1 国内应急管理法律体系的历史、现状与发展
2.2.2 国外应急管理法律体系的历史、现状与发展
2.3 国内外应急法的组织体系
2.3.1 国内应急管理法的组织体系
2.3.2 国外应急管理法的组织体系
第3章 应急管理法律关系
3.1 应急管理法律关系概述
3.1.1 应急管理法律关系的概念
3.1.2 应急管理法律关系的种类
3.2 应急管理法律关系的构成要素
3.2.1 应急管理法律关系的主体
3.2.2 应急管理法律关系的客体
3.2.3 应急管理法律关系的内容
3.3 应急管理法律关系的运行和实现
3.3.1 应急管理法律关系的产生、变更和终止
3.3.2 应急管理法律关系产生、变更和消灭的前提与条件
第4章 应急管理法律责任
4.1 应急法律责任概述
4.1.1 法律责任
4.1.2 法律责任的竞合
4.1.3 归责与免责
4.2 违反应急管理的法律责任
4.2.1 违反应急管理的民事责任
4.2.2 违反应急管理的行政责任
4.2.3 违反应急管理的刑事责任
4.2.4 违反应急管理的党纪处分
中篇 应急法分论
第5章 国家紧急状态基本制度
5.1 国家紧急状态法律制度
5.1.1 国家紧急状态及其特征
5.1.2 国家紧急状态的主要制度
5.2 国家安全法律制度
5.2.1 《国家安全法》的立法概况
5.2.2 《国家安全法》的主要内容
第6章 应急管理基本制度
6.1 《突发事件应对法》的主要内容
6.1.1 立法目的和调整范围
6.1.2 法律地位和基本特点
6.1.3 应急管理的主要制度
6.2 四类突发事件应急法律制度
6.2.1 事故灾难类应急法律制度
6.2.2 自然灾害类应急法律制度
6.2.3 公共卫生事件类应急法律制度
6.2.4 社会安全事件类应急法律制度
第7章 自然灾害类应急管理法律制度
7.1 概述
7.1.1 自然灾害及其特征
7.1.2 世界主要国家自然灾害立法概况
7.2 自然灾害应急管理法律的立法背景
7.2.1 自然灾害应急管理法律的立法背景
7.2.2 自然灾害应急管理法律的立法宗旨
7.3 自然灾害应急管理法律制度的主要内容
7.3.1 地质地震类应急管理法律制度
7.3.2 洪涝灾害类应急管理法律制度
7.3.3 森林、草原火灾类应急管理法规制度
7.3.4 气象灾害类应急管理法律制度
7.3.5 其他自然灾害类应急管理法律制度
第8章 事故灾难类应急管理法律制度
8.1 概述
8.1.1 事故灾难及其特征
8.1.2 国内外事故灾难立法概况
8.2 生产安全应急管理法律的立法概述
8.2.1 生产安全应急管理法律的立法背景
8.2.2 生产安全应急管理法律的立法宗旨
8.3 《安全生产事故应急条例》的主要内容
8.3.1 《条例》的适用范围
8.3.2 《条例》明确了生产安全事故应急工作的体制、机制
8.3.3 《条例》强化了生产安全事故的应急准备
8.3.4 《条例》规范了生产安全事故的应急救援
8.3.5 《条例》规定的法律责任
第9章 公共卫生事件类应急管理法律制度
9.1 公共卫生事件应急管理法律概述
9.1.1 公共卫生事件概述及其特征
9.1.2 国内外公共卫生事件立法概况
9.2 公共卫生事件应急管理法律法规立法背景
9.2.1 公共卫生事件应急管理法律规范立法背景和发展历程
9.2.2 公共卫生事件应急管理法律规范立法宗旨和途径
9.2.3 公共卫生事件应急管理法律体系框架
9.3 《突发公共卫生事件应急条例》主要内容
9.3.1 预防与应急准备的法律规定
9.3.2 报告与信息发布的法律规定
9.3.3 应急处理的法律规定
9.3.4 违反突发公共卫生事件应急法规的法律责任
第10章 社会安全事件类应急管理法律制度
10.1 概述
10.1.1 社会安全事件的基本内涵
10.1.2 社会安全事件的基本特征
10.1.3 社会安全事件应急处置的特点
10.2 社会安全事件类应急管理法律制度建设
10.2.1 国外典型社会安全事件法律制度建设
10.2.2 国内社会安全事件法律制度建设
10.3 社会安全事件类应急管理主要法律规定
10.3.1 社会安全事件现场处置规定
10.3.2 社会安全事件中违法行为的法律责任
下篇 应急法实践
第11章 应急管理标准及制定
11.1 应急管理标准制定流程
11.1.1 应急管理标准基本概述
11.1.2 应急管理标准编写规范
11.1.3 应急管理标准的制修订
11.2 安全生产标准
11.2.1 安全生产标准概述
11.2.2 安全生产标准体系架构
11.2.3 安全生产标准具体内容
11.3 消防救援标准
11.3.1 消防救援标准概述
11.3.2 消防救援标准体系架构
11.3.3 消防救援标准具体内容
11.4 减灾救灾与综合性应急管理标准
11.4.1 减灾救灾与综合性应急管理标准概述
11.4.2 减灾救灾与综合性应急管理标准体系架构
11.4.3 减灾救灾与综合性应急管理标准具体内容
11.5 卫生健康标准
11.5.1 卫生健康标准概述
11.5.2 卫生健康标准体系架构
11.5.3 卫生健康标准具体内容
第12章 应急管理综合执法实践
12.1 安全生产执法实践
12.1.1 安全生产执法程序
12.1.2 安全生产行政许可程序
12.1.3 安全生产行政处罚的基本要求
12.1.4 安全生产行政处罚的程序
12.2 消防安全执法实践
12.2.1 消防安全职责
12.2.2 消防安全执法原则
12.2.3 消防安全执法程序
12.2.4 消防行政处罚程序
12.3 应急管理行政执法实践
12.3.1 应急管理行政执法概述
12.3.2 应急管理执法行政处罚程序
参考文献
附录 中华人民共和国突发事件应对法
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