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内容大纲
本书立足中国生态文明建设战略,系统探索国家公园资金保障体系。以全球视野剖析国家公园发展脉络,梳理中国自然保护地体系从自然保护区、风景名胜区到国家公园的改革轨迹,着重解决保护地资金渠道单一、管理效率低下等问题。结合国内三江源、大熊猫等试点实践,比较分析美国、英国、日本等典型国家经验。提出了“稳基础、广开源、重节流”的多元化资金保障框架。财政层面优化中央与地方投入结构的动态匹配机制,社会层面构建企业捐赠、公益基金、个人捐助等多维参与模式,市场层面创新绿色金融工具、生态补偿机制及特许经营开发。强调成本控制,通过志愿者服务、技术共享和绿色保险降低运营成本。从管理机制设计出发,提出资金规划、监督与生态专款专用制度,确保资金使用科学透明,形成兼顾生态保护与经济社会效益的发展模式,为中国自然保护地体系发展提供参考。 -
作者介绍
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目录
前言
第1章 国家公园的历史脉络与构建基石
1.1 国家公园的全球视野:起源与演进
1.2 中国自然保护地体系的多元化探索
1.2.1 自然保护区:生态守护的先锋
1.2.2 风景名胜区:自然与文化的和谐共生
1.2.3 森林公园:绿色氧吧的营造
1.2.4 湿地公园:水生态的守护者
1.2.5 地质公园:地球历史的见证
1.2.6 海洋特别保护区:蓝色疆域的呵护
1.2.7 沙漠公园:干旱之地的绿色奇迹
1.3 中国国家公园的崛起与发展轨迹
第2章 国家公园资金保障的理论探讨
2.1 国内争鸣:中国国家公园资金保障的研究
2.2 国际回顾:世界其他国家公园的实践总结
2.3 融合创新:因地制宜的本土化构筑
第3章 国内外自然保护地资金筹措的实践与启示
3.1 国际视角:国外自然保护地资金筹措的经验借鉴
3.1.1 典型国家国家公园资金筹措与管理模式剖析
3.1.2 国际经验的深刻启示
3.2 国内实践:自然保护地资金筹措与管理的现状审视
3.2.1 国家公园资金筹措与管理实践
3.2.2 面向未来的思考与启示
3.3 前沿探索:自然保护地与基金会的协同探索
3.3.1 国内自然保护地与基金会合作案例
3.3.2 合作带来的深远影响与启示
第4章 构建中国国家公园多元化资金保障机制
4.1 体系建设:构建开源节流的多元化资金保障体系
4.2 财政支持:优化政府财政投入结构
4.2.1 中央财政专项拨款机制
4.2.2 地方财政配套与激励机制
4.3 社会共筑:拓宽社会资金的参与渠道
4.3.1 企业捐赠的多元化模式
4.3.2 社会组织捐赠的全方位支持
4.3.3 个人捐赠的涓涓细流
4.3.4 国际机构捐赠的慷慨解囊
4.4 市场开拓:创新市场化资金筹措机制
4.4.1 绿色金融工具的深度应用
4.4.2 市场开发的多维度探索
4.4.3 生态补偿与投资收益的良性循环
4.5 控本增效:探索资金节约与高效利用途径
4.5.1 志愿力量与社会资源的最大化利用
4.5.2 外部设备与技术的共享与合作
4.5.3 创新生态补偿绿色保险机制
第5章 国家公园资金保障体系建立的实施策略
5.1 稳基础:优化财政投入机制
5.1.1 明确财政投入类别与动态匹配实际需求
5.1.2 确定中央财政与地方财政投入资金比例
5.1.3 保障财政投入的长效性
5.2 广开源:多元化资金筹措策略
5.2.1 社会力量注入:深化社会资金合作
5.2.2 市场渠道创新:灵活应用市场手段
5.3 重节流:提升资金使用效能
5.3.1 合作共赢:深化跨界合作机制
5.3.2 公众参与:强化志愿活动作用
5.3.3 风险保障:完善绿色保险体系
5.4 优管理:构建长效管理机制
5.4.1 理顺国家公园管理机制
5.4.2 资金规划、使用与监督的全方位覆盖
5.4.3 生态资金专款专用的制度保障
5.4.4 环保执法与资源保护机制的强化
参考文献
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