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内容大纲
本书以国家教育政策为导向，结合一线中小学校政策落实情况，系统分析了新时代中小学校领导体制变革在基础教育领域的重要性与实践路径。一方面，阐述了第八次变革的历史沿革、核心要义及逻辑体系，为读者提供了全面的理论支撑。同时，通过实证研究与案例分析，揭示了该制度在各地的实施成效与面临的挑战，如思想认识偏颇、制度衔接不畅等问题。另一方面，深入探讨了优化实施该制度的策略，包括加强队伍建设和组织领导、强化宣传教育和培训指导、注重改革试点和经验推广、完善制度规范和保障机制，以及建立评价体系和督导机制等，旨在通过科学的方法和路径，推动中小学校领导体制第八次变革在中小学校的有效落地，提升学校治理效能，促进基础教育高质量发展。
本书适合教育行政机构、中小学校领导者和从事基础教育管理领域研究工作的专业人员阅读。 -
作者介绍
金维民 中国教育科学研究院德育与学校党建研究所助理研究员，北京师范大学教育学部博士研究生。主要从事教育政策与管理、德育、思想政治教育等领域的研究。近年来，在《江苏高教》《中国特殊教育》《中小学管理》等核心期刊发表论文20余篇。主持及参与国家级、省部级等各类课题10余项，曾多次获得中国教育科学研究院年度决策服务特等奖、一等奖及重大贡献奖。 -
目录
第一章 党组织领导的校长负责制的时代意蕴
第一节 加快推进教育强国建设的题中之义
一、新征程全面加强党对教育工作领导的必然要求
二、新伟业全面构建公平优质的基础教育体系的现实需要
三、新时代全面激发中小学校办学活力的重要举措
第二节 推动基础教育高质量发展的政治保证
一、确立基础教育发展方向，坚决落实“五育融合”
二、构建基础教育治理体系，提升依法执教水平
三、持续推进基础教育教学改革，推动优质均衡发展
四、加快推进基础教育数字化转型，塑造教育发展新优势
第三节 全面贯彻党的教育方针的客观要求
一、确保教育方向的正确性
二、促进教育治理的规范化
三、推动教育教学的创新性
四、保障教育资源的均衡性
五、强化教师队伍的专业性
第四节 深入落实立德树人根本任务的必然选择
一、发挥学校立德树人主阵地作用，构建全面育人体系
二、强化教师立德树人主导性作用，提升教师育人能力
三、健全完善立德树人工作新格局，形成协同育人合力
第五节 加快中小学校教育治理现代化的制度保障
一、推进中小学校治理现代化
二、完善现代学校治理结构
三、加强学校章程建设
第二章 党组织领导的校长负责制的研究进展
第一节 党组织领导的校长负责制研究设计
一、数据回顾
二、研究方法及工具
第二节 党组织领导的校长负责制研究现状
一、研究关注度呈现曲折不稳后迅速上升趋势
二、研究尚未形成专门的核心作者群
第三节 党组织领导的校长负责制研究热点
一、内涵研究
二、价值研究
三、现实研究
四、路径研究
第四节 党组织领导的校长负责制研究结论及展望
一、政策视角研究
二、制度体系研究
三、成效评价研究
第三章 党组织领导的校长负责制的历史沿革
第一节 多源流视域学校领导体制适切性分析
第二节 中小学校领导体制的脉络剖析
一、中小学校领导体制的初步探索（1912年～1948年）
二、中小学校领导体制的逐步调整（1949年～1984年）
三、中小学校领导体制的形成与发展（1985年～2015年）
四、中小学校领导体制的成熟与稳定（2016年～2021年）
五、中小学校领导体制的日臻完善（2022年至今）
第三节 中小学校领导体制的多维透视
一、问题源流：党政群关系的博弈
二、政治源流：国家教育战略方针
三、政策源流：政策共同体的表达
四、政策之窗：三源流耦合的自然结果
第四节 中小学校领导体制的路向勾勒
一、政治引领：稳固党的领导核心
二、法治根基：奠定依法治理基础
三、协同治理：践行民主集中原则
四、监督保障：实施标本兼治策略
第四章 党组织领导的校长负责制的核心要义
第一节 中小学校党组织领导的校长负责制的概念与内涵
一、中小学校党组织领导的校长负责制的概念界定
二、中小学校党组织领导的校长负责制的内涵分析
三、中小学校党组织领导的校长负责制的时代内涵
第二节 中小学校党组织领导的校长负责制的时代特征
一、进一步加强党对教育事业全面领导
二、更加明确党组织与校长权责分工
第三节 中小学校党组织领导的校长负责制的发展逻辑
一、制度根基：党的集中统一领导
二、价值导向：办人民满意教育
三、机制创新：协同治理内在机理
第五章 党组织领导的校长负责制的逻辑体系
第一节 集体主义是中华民族的优秀文化传统
一、集体主义的历史渊源
二、集体主义对国家治理的影响
三、集体主义与学校管理的内在联系
第二节 集体领导是中国特色社会主义的制度优势
一、集体领导在中国特色社会主义制度中的地位
二、集体领导的理论优势
三、集体领导与校长负责制的结合
第三节 集体领导力是中国式教育治理的实践要求
一、党组织领导与校长负责制的实践背景
二、集体领导力在教育治理中的实际应用
三、集体领导力提升教育质量的实践路径
第六章 党组织领导的校长负责制的实践调查
第一节 政策实施的成效揭示
一、推动了党的领导纵到底、横到边、全覆盖
二、各级制度体系建设正在持续建立健全
三、党建纳入学校章程得到有效落实
四、中小学校党建品牌特色不断强化塑造
第二节 政策实施的问题分析
一、思想认识中的偏颇
二、政策体系中的困境
三、关系结构中的错位
四、实践推进中的阻滞
第七章 党组织领导的校长负责制的优化实施
第一节 加强队伍建设和组织领导
一、选好配强班子队伍
二、加强基层队伍建设
三、压实各级党组织责任
第二节 强化宣传教育和培训指导
一、认真做好宣传工作
二、举行专题学习培训
三、完善培训制度体系
第三节 注重改革试点和经验推广
一、遴选试点学校
二、开展跟踪指导
三、借鉴推广经验
第四节 完善制度规范和保障机制
一、确保规制性要素：做到新旧政策文件与法律法规保持“前后衔接”的一致性
二、完善规范性要素：不同位阶规章机制之间内容“上下配套”的互嵌性
三、提升文化—认知性要素：不同层面基础保障之间功能“左右联动”的互补和衔接
第五节 建立评价体系和督导机制
一、开展监测研究
二、制定评价标准
三、注重动态跟踪
四、落实督导评估
参考文献
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