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内容大纲
本书从法律和政策维度证成了竞争中性的概念和原则,以中国视角分析了竞争中性这一国际议题的源流和主张,就构建中国特色高水平竞争中性规制体系的理论框架和制度路径提出了对策建议。
相较于聚焦竞争中性的域外制度经验和普遍性问题研究,本书秉持“中国化”主线,力图使竞争中性问题研究立足中国国情场景,围绕中国问题导向,服务中国国家利益,推动竞争中性成为中国自主法学知识体系中的重要组成部分。 -
作者介绍
李俊峰,山东乳山人,1996年毕业于山东大学工业自动化专业,获工学士学位;2004年、2007年毕业于华东政法大学经济法学专业,获法学硕士、法学博士学位:1996年至2001年在济南电视台新闻中心任记者;2003年至今从事律师工作,任多家大型企业集团、企业联合会法律顾问,主要办理民商事诉讼和非讼法律事务;现为上海大学法学院教授,上海市法学会经济法研究会、竞争法研究会理事,主要研究领域为经济法、民商法;曾主持教育部人文社科、上海市哲社等研究项目;在《现代法学》、《法商研究》、《比较法研究》、《当代法学》、《经济法论丛》、《经济评论》等核心期刊、丛刊发表论文多篇,有的被《高等学校文科学术文摘》、中国人民大学报刊复印资料等转载。 -
目录
导言
上篇 竞争中性的范畴、背景与意义
第一章 竞争中性的范畴理论
一、竞争中性的基本范畴
(一) 竞争中性的定义
(二) 竞争主体的指向
二、竞争中性的基础理论
(一) 竞争中性的适用理论
(二) 竞争中性的豁免理论
第二章 竞争中性的国际背景
一、围绕竞争中性问题的国际行动
(一) 合纵连横
(二) 单边措施
二、涉华竞争中性问题的国际态势
(一) 三种对华立场
(二) 三种批华论调
第三章 竞争中性的中国意义
一、对我国实施竞争中性的争议
(一) 反对的理由
(二) 支持的观点
二、竞争中性的模式及其中国化
(一) 竞争中性没有标准模式
(二) 竞争中性的中国式共识
中篇 中国的竞争中性规制演进历程
第四章 竞争中性规制的思想实践成就
一、规制理念发展确立
(一) 中央精神
(二) 条块宣示
二、规制实践重点突出
(一) 规制依据形成集群
(二) 两方面规制工作成绩显著
第五章 竞争中性规制的特色主体构成
一、竞争中性规制主体关系概述
(一) “一元分权”主体观
(二) “多元复合”主体观
二、规制主体:最高领导机关和权力机关
(一) 党的领导
(二) 全国人大
三、中间层主体:行政组织等公共权力组织
(一) 中间层主体的权力特性
(二) 行政组织的内涵辨析
四、被规制主体:非权力型公共职能组织
(一) 公共职能组织的特征
(二) 公共职能组织的类型
第六章 竞争中性规制的技术路径审视
一、竞争中性规制技术路径概述
(一) 技术路径的要素与功能
(二) 技术路径的成因与特征
二、竞争中性规制技术路径评析
(一) 公平竞争审查的局限
下篇 中国的高水平竞争中性规制体系建设
第七章 竞争中性规制体系的水平设定
一、规制体系与水平界说
(一) 规制体系
(二) 规制水平
二、规制水平的国际对标
(一) 经合组织竞争中性报告
(二) 欧盟控制国家援助制度
(三) 国际竞争中性规则协定
三、规制水平的度量设定
(一) 维度设定
(二) 梯度设定
第八章 竞争中性规制体系的规范奠基
一、竞争法规范的结构逻辑统合
(一) 竞争偏待行为的性质
(二) 竞争中性规范的地位
二、竞争偏待行为的判定规则
(一) 目的视角的标准取舍
(二) 竞争偏待的成立要件
三、竞争中性豁免的评估范式
(一) 豁免事由的存在形式
(二) 可豁免性的分析评估
第九章 竞争中性规制体系的实施机制
一、竞争中性实施机制的原理
(一) 法的活性:现象与规律
(二) 竞争中性法的活性问题
(三) 实施机制的动力发生学
二、竞争中性实施机制的重点
(一) 信息透明机制
(二) 异议处理机制
(三) 责任配置机制
(二) 国有企业改革的难点
(三) 自贸区港政策的探索
后记
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