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内容大纲
“9·11”事件的发生,暴露了美国情报界应对冷战后新型国家安全威胁的弊端。这一事件以惨烈的事实,凸显了美国人对国家情报工作进行革命性变革的必要性和迫切性。“9·11”事件后,美国立即开启了整个情报界自1947年以来最全面、最深入的改革。这次改革,以调查为先导,以法律修订为基础,以国家情报的一体化为主旨,以突破组织体制瓶颈为重点,以全面推进信息共享为抓手,持续、稳步推进。到目前为止,这次改革在最难实现一体化的国家情报层面实现了历史性突破,取得了阶段性成效,并仍在持续向纵深推进。研究美国本次改革,对于我们主动、准确地把握美国国家情报工作的状态,同时为我们提供情报改革方面的经验借鉴,都极富理论和实践意义。
本书围绕“一体化”这一主旨命题,将美国的国家情报改革工作置于“9·11”事件后国家安全环境变化的新需求与情报工作运行效果的矛盾、契合的历史大背景下加以考察,采用历史分析、比较研究和文献分析等方法,系统梳理其推进国家情报一体化改革的发展历程,总结提炼此次改革的路径选择、取得的基本成效、存在的主要问题,以及未来发展趋势,力求达到历史和逻辑的统一。 -
作者介绍
谢海星,1985年生,河南孟津人,战略支援部队信息工程大学洛阳校区讲师,军事学博士。参与编著《美国情报监督机制研究》《世界军事简史》《世界军事年鉴》等著作8部,主持国家社会科学基金项目1项,主持及参与完成国家级、军队级科研项目10余项,发表学术论文20余篇,多项科研成果获军队级奖项。 -
目录
绪论
第一章 美国国家情报一体化改革的历史背景
第一节 国家情报一体化改革必要性的凸显
第二节 国家情报一体化改革面临诸多问题
第三节 瓶颈问题长期得不到彻底解决
第二章 美国国家情报一体化改革的起步阶段
第一节 国家情报一体化改革建议的提出
第二节 国家情报一体化改革方案的拟定
第三节 一体化的改革方案进入情报法律
第三章 美国国家情报一体化改革的全面推进阶段
第一节 建立统一的国家情报管理机构
第二节 打造统一的国家情报战略体系
第三节 推动情报信息的跨部门共享
第四章 美国国家情报一体化改革的深入发展阶段
第一节 调整统一的国家情报管理机构
第二节 修订统一的国家情报战略体系
第三节 推动情报信息的跨部门安全共享
第四节 建设统一的情报界信息技术体系
第五章 美国国家情报一体化改革的评析
第一节 国家情报一体化改革的路径选择
第二节 国家情报一体化改革的基本成效
第三节 国家情报一体化改革存在的主要问题
第四节 国家情报一体化改革的未来走向
结语
附录
附录一 美国情报界的组织机构
附录二 美国情报界的预算构成
附录三 美国情报界的管理职位
附录四 美国情报界的指令体系
附录五 美国情报界的人才培养
附录六 美国的情报调查(1991至2001年)
附录七 美国重大情报调查概览
参考文献
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